Khơi thông chính sách để bất động sản nghỉ dưỡng phát triển

0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) -  Là lĩnh vực được đánh giá rất tiềm năng, song loại hình bất động sản nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe (Wellness) vẫn còn mới mẻ ở Việt Nam. Một trong những nguyên nhân được chỉ ra là rào cản pháp lý.
Du khách trải nghiệm tắm khoáng nóng tại Yoko Onsen Quang Hanh (Quảng Ninh).
Du khách trải nghiệm tắm khoáng nóng tại Yoko Onsen Quang Hanh (Quảng Ninh).

Tiềm năng còn bỏ ngỏ

Theo số liệu của Tổ chức Global Wellness Institute (GWI), tổng kinh tế Wellness toàn cầu năm 2020 đạt khoảng 4.400 tỷ USD và dự kiến đạt đến 7.000 tỷ USD vào năm 2025. Riêng lĩnh vực du lịch chăm sóc sức khỏe (Wellness Tourism) toàn cầu đạt 617 tỷ USD năm 2017 và 720 tỷ USD năm 2019, dự kiến tăng lên 816,5 tỷ USD năm 2022 và lên đến 1.127,6 tỷ USD vào năm 2025 với mức tăng trưởng trung bình có thể lên đến 20,9%/năm.

Du lịch chăm sóc sức khỏe gồm nhiều hoạt động từ cảnh quan thiên nhiên môi trường, dưỡng lão, chữa bệnh – phục hồi sức khỏe, thẩm mỹ, văn hoá tín ngưỡng, ẩm thực và giao lưu cộng đồng địa phương. Các quốc gia đi đầu về mô hình này phải kể đến Nhật Bản với hình thức tắm Onsen tạo nên thương hiệu du lịch nghỉ dưỡng của Nhật Bản, tắm đá muối tại Hàn Quốc, các tour du lịch kết hợp thiền định và yoga tại Ấn Độ, Thái Lan với các khu nghỉ dưỡng cho người về hưu…

Điều đáng chú ý là mức chi tiêu cho du lịch Wellness này luôn cao hơn so với du lịch thông thường. Cụ thể là đối với khách du lịch quốc tế chi tiêu nhiều hơn 35% và khách du lịch nội địa chi nhiều hơn 77%. Điển hình là chi phí cho phòng của các khu du lịch nghỉ dưỡng này luôn ở mức cao từ vài trăm USD đến hàng ngàn USD một đêm, ngay cả tại Việt Nam.

Luật Du lịch (2017) của Việt Nam đã quy định dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho khách du lịch là những loại hình dịch vụ do các tổ chức, cá nhân trên cơ sở khai thác giá trị y học cổ truyền, y học hiện đại cung cấp dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe nhằm phục vụ nhu cầu về nâng cao sức khỏe, thể chất tinh thần của khách du lịch. Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sắc đẹp trên cơ sở khai thác giá trị y học cổ truyền, y học hiện đại.

Trong những năm qua, hệ thống cơ sở lưu trú du lịch có các cơ sở chăm sóc sức khỏe đạt tiêu chuẩn đã được quan tâm đầu tư, có thể kể đến các điểm đến như: Kim Bôi (Hòa Bình), Sa Pa (Lào Cai), Hội An (Quảng Nam), Nha Trang (Khánh Hòa), các khu du lịch, nghỉ dưỡng của Sun Group ở Quảng Ninh, Phú Quốc,… các khu đô thị như Novaworld Phan Thiết (Bình Thuận), Ecopark (Hà Nội)… cũng đã tạo sức hút đối với khách hàng và du khách quan tâm đến chăm sóc sức khỏe.

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, loại hình này của Việt Nam còn chưa được khẳng định trên bản đồ du lịch chăm sóc sức khỏe của thế giới. Các sản phẩm du lịch chăm sóc sức khỏe ở Việt Nam nhìn chung còn ít, chưa đa dạng, chưa tương xứng với tiềm năng. Sản phẩm phổ biến nhất là spa và tắm nước khoáng nước nóng với nhiều cơ sở hoạt động phục vụ khách du lịch, các sản phẩm du lịch chăm sóc sức khỏe khác hiện nay còn rất ít.

Thiếu chính sách định hướng tổng thể

Tại Hội thảo "Đón đầu xu hướng bất động sản (BĐS) chăm sóc sức khỏe" diễn ra mới đây, các chuyên gia nhận định có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng loại hình BĐS này chưa phát huy hết tiềm năng như: Đây là khái niệm mới tại Việt Nam; “Nút thắt” về nguồn vốn; Chất lượng đội ngũ nhân lực; Công tác quảng bá tiếp thị còn hạn chế…

Vấn đề pháp lý cho loại hình BĐS này cũng được đặt ra, trong đó nhấn mạnh, Việt Nam vẫn chưa có định hướng chính sách phát triển tổng thể từ quy hoạch đất đai, cơ chế ưu đãi hỗ trợ đầu tư, hệ thống tiêu chí tiêu chuẩn xác nhận, cho đến cơ chế liên kết - phối hợp giữa ngành du lịch và các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ - y tế - thể thao…

Theo TS-KTS. Hồ Chí Quang, Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch Kiến trúc, Bộ Xây dựng, tại Luật Du lịch 2017, hình thức du lịch “chăm sóc sức khỏe” chưa được đề cập đến tại Điều 3 (Giải thích từ ngữ). Tương tự, trong luật chưa gắn du lịch với y tế và chăm sóc sức khỏe tại các Điều 5 (Chính sách phát triển du lịch); Điều 15 (Các loại tài nguyên du lịch); Điều 23 (Điều kiện công nhận điểm du lịch) và Mục 3 (Lưu trú du lịch).

“Đây sẽ là điểm tồn tại khó khăn pháp lý, cần chỉnh lý. Do là căn cứ cơ sở để xác định, lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng khu du lịch chăm sóc sức khỏe cho các nhà đầu tư cũng như với chính quyền các cấp để quy hoạch sử dụng đất hình thức BĐS này” - Chuyên gia này phân tích.

Theo ông Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và Môi trường (Bộ TN&MT), muốn phát triển BĐS nghỉ dưỡng cần khơi thông về mặt chính sách. Ví dụ hiện nay Luật Xây dựng cho sở hữu nhà với người nước ngoài nhưng Luật Đất đai chưa cho phép điều này. Đây cũng là rào cản để phát triển BĐS nghỉ dưỡng hay du lịch nghỉ dưỡng.

Tương tự, hình thức du lịch nghỉ dưỡng đang phát triển rất nhanh, đặc biệt là các loại hình như condotel, sở hữu kỳ nghỉ. Tuy nhiên, Luật Đất đai hiện chỉ công nhận quyền sử dụng đất, nhà ở, còn dạng sở hữu dưới dạng kỳ nghỉ hay condotel chủ yếu dưới dạng hợp đồng dân sự.

Do đó, ông Thọ cho rằng rất cần hành lang pháp lý rõ ràng để người mua/ sở hữu được yên tâm, đồng thời cho biết trong sửa đổi Luật Đất đai tới đây, quan điểm của Bộ TN&MT là cân bằng lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và nhà đầu tư; cân bằng giữa lợi ích các địa phương, nơi nào có thể phát triển du lịch chăm sóc sức khỏe, nơi cần bảo tồn tài nguyên thiên nhiên; cân bằng thế hệ hiện tại và tương lai để nơi thải khí cacbon phải trả phí cho nơi hấp thụ cacbon.

Đồng tình với quan điểm này, ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ KH&ĐT) cho rằng, đây là điều không thể không làm. “Cần có cơ chế mở với các nhà đầu tư nước ngoài có nhu cầu mua và sở hữu BĐS. Vấn đề này hiện vướng với Luật Đất đai và Xây dựng. Quan điểm của tôi là chúng ta cứ làm và mở ra dần dần…” - ông Tuấn nêu quan điểm.

Theo TS. Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, trong dự thảo Luật Đất đai sửa đổi mới, về cơ bản chưa cho phép nước ngoài có được quyền sử dụng đất của chúng ta, đây là vấn đề rất quan trọng. “Quan điểm của tôi là cần tiếp tục nghiên cứu để cho phép người nước ngoài được mua, được sở hữu nhà ở, các loại hình BĐS tại Việt Nam, trong đó có BĐS nghỉ dưỡng, được nhận tài sản thế chấp, để có thể cung ứng vốn cho nền kinh tế. Điều này phải nhất quán và hoàn toàn khả thi, đảm bảo có lợi cho các bên và đặc biệt là an toàn…” - ông Lực đề nghị.

Bên trong một căn hộ tại một dự án NƠXH ở Hải Phòng. (Ảnh: Hải Anh)

Sở Xây dựng Hải Phòng: Phản hồi thông tin mua nhà ở xã hội phải trả tiền “chênh”

(PLVN) - Mới đây, gửi thắc mắc đến Giải đáp chính sách Online - Cổng thông tin điện tử Chính phủ (chinhsachonline.chinhphu.vn), một người dân cho rằng, hiện nay, một số người dân đủ điều kiện mua nhà ở xã hội (NƠXH) tại TP Hải Phòng không thể mua được với giá trị như thông báo công khai mà đều phải mua qua các đại lý bất động sản do chủ đầu tư chỉ định và phải trả thêm số tiền "chênh" 100 - 300 triệu đồng tùy vị trí.
Đà Nẵng: Người dân bị thu hồi đất được đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp

Đà Nẵng: Người dân bị thu hồi đất được đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp

(PLVN) - Chiều 1/11, Sở TN&MT TP Đà Nẵng phối hợp với Đoàn Luật sư thành phố tổ chức Tọa đàm chuyên đề “Công tác giải tỏa đền bù – Nhìn từ góc độ đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất” nhằm tìm quy chế phối hợp chặt chẽ giữa hai đơn vị để nâng cao chất lượng đền bù giải tỏa thời gian tới.
Ảnh minh hoạ.

Thế khó của cơ quan xây dựng bảng giá đất

(PLVN) -  Bảng giá đất là vấn đề rất quan trọng. Đặc biệt là với những đô thị lớn như TP HCM, là nơi nhiều nhà đầu tư, DN có ý định tới làm ăn, sinh sống; thì lại càng quan trọng. Chính vì vậy, TP HCM mới đây đã tổ chức họp báo khi công bố Quyết định 79/2024 sửa đổi Quyết định 02/2020 về bảng giá đất trên địa bàn TP.
Ảnh minh hoạ.

‘Bài toán’ 15 năm chưa lời giải

(PLVN) -  Với lĩnh vực nhà đất, một số năm qua tình trạng “người ăn không hết, kẻ lần không ra” ngày càng xuất hiện rõ nét trong xã hội. Một số người có rất nhiều nhà đất; và tất nhiên đây là điều đáng ủng hộ, hoan nghênh, là quyền sở hữu được pháp luật bảo vệ, Nhà nước bảo hộ. Tuy nhiên, một số người dù có cố gắng gần cả đời, vẫn chưa có được một mái nhà.
Giá đất mới tại TP HCM cao nhất 687 triệu đồng/m2

Giá đất mới tại TP HCM cao nhất 687 triệu đồng/m2

(PLVN) - Theo bảng giá đất mới, đất tại các tuyến đường trên địa bàn quận 1 tăng 3 - 5 lần. Trong đó giá đất ở đường Nguyễn Huệ, Lê Lợi, Đồng Khởi có mức cao nhất TP HCM, với 687,2 triệu đồng/m2. Còn trên địa bàn quận 3, giá đất cao nhất là 305 triệu đồng/m2...
Hiện nay cả nước đang trong chiến dịch 450 ngày đêm cao điểm để xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm 2025. (Ảnh trong bài: Thành Đạt)

Bộ Xây dựng hướng dẫn kỹ thuật khi xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người nghèo

(PLVN) - Bộ Xây dựng đang tập trung phổ biến, hướng dẫn các địa phương về yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật các mẫu nhà, kèm theo dự toán kinh phí dự trù vật liệu để người dân tham khảo, lựa chọn phù hợp với thực tế, góp phần thực hiện hiệu quả phong trào thi đua "Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước trong năm 2025" do Thủ tướng Chính phủ phát động.
Ảnh minh họa

Bộ TN&MT giải đáp những kiến nghị của doanh nghiệp đang thực hiện dự án lĩnh vực ý tế, giáo dục

(PLVN) - Tại buổi gặp mặt của Thường trực Chính phủ với đại diện doanh nhân, nhân ngày Doanh nhân Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì vừa diễn ra đầu tháng 10, có một số doanh nghiệp đang thực hiện dự án cung cấp dịch vụ lĩnh vực y tế, giáo dục kiến nghị tháo gỡ, vướng mắc… Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân có cuộc trao đổi với PV xung quanh vấn đề này.
Ảnh minh hoạ.

Nhiệm vụ cấp bách liên quan Luật Đất đai

(PLVN) -  Sớm ban hành văn bản quy định chi tiết các Luật Đất đai (Luật số 31/2024/QH15), Nhà ở (Luật số 27/2023/QH15), Kinh doanh bất động sản (Luật số 29/2023/QH15) là yêu cầu đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhấn mạnh tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tình hình triển khai Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản; tổ chức mới đây.