Hạ Lý là phường cận trung tâm của quận Hồng Bàng, có diện tích hơn 198 ha. Đây là phường đông dân cư thứ 2 trong tổng số 11 phường với 14.148 nhân khẩu thuộc 3.604 hộ sinh hoạt ở 28 tổ dân phố. Ngoài ra còn có hơn 100 cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp đóng trên địa bàn.
Đặc điểm nổi bật về địa lý của phường là 4 mặt đều được bao bọc bởi sông Đào, sông Cấm, Tam Bạc. Diện tích đất đai phần lớn do các doanh nghiệp , cơ quan quản lý, phần còn lại chủ yếu do nhân dân tự san lấp đất công làm nhà ở và nhiều khu nhà tập thể do các cơ quan quản lý đã phân cho CBCNV sử dụng chưa hoàn tất thủ tục, một số dự án trong diện quy hoạch nhiều năm chưa thực hiện… Do vậy, công tác quản lý đất đai, đô thị và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) gặp nhiều khó khăn.
Khu đô thị mới được xây dựng tại phường Hạ Lý bên sông Tam Bạc |
Để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, Hạ Lý có cách làm sáng tạo và coi công tác quản lý đất đai, cấp giấy CNQSDĐ là việc trọng tâm. Trên cơ sở các nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy, lãnh đạo phường tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp như huy động hệ thống chính trị và vận động các hộ dân, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu cấp giấy CNQSDĐ. Cùng với công tác tuyên truyền, phường công bố công khai các khu vực quy hoạch và những quy định đối với từng khu vực để nhân dân biết và thực hiện (thông báo bằng văn bản đến từng hộ dân). 28 tổ dân phố hằng tuần đều có báo cáo trực tiếp với chủ tịch UBND phường về biến động đất đai, đồng thời giao trách nhiệm cho bộ phận chuyên môn, cán bộ tổ dân phố, cảnh sát khu vực có trách nhiệm kiểm tra, quản lý trật tự xây dựng, đất đai, kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm và xử lý dứt điểm. Phường tăng cường kiểm tra quản lý diện tích đất trống, đất công, đất quy hoạch, kiên quyết xử lý các trường hợp xây dựng lấn chiếm đất công; công khai minh bạch các thủ tục hành chính đối với các tổ chức, công dân đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương. Phường thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chính phủ về Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” và đề án cải cách hành chính của quận. Phường đầu tư xây dựng, bố trí địa điểm thuận lợi để nâng cấp bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa mẫu, hiện đại như sửa chữa trụ sở, đầu tư trang thiết bị hiện đại gồm hệ thống điều hòa, mạng không dây, trang thông tin điện tử, ứng dụng các phần mềm tác nghiệp nội bộ và hướng dẫn, niêm yết công khai về phí, biểu mẫu, các thủ tục quy trình giải quyết, thành phần hồ sơ, quy trình luân chuyển và thời gian giải quyết từng loại công việc . Duy trì và mở rộng lĩnh vực áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn ISO 9001:2000 trong dịch vụ hành chính công nói chung, công tác quản lý đất đai và đô thị nói riêng, giảm phiền hà cho tổ chức và công dân. Công tác giáo dục cán bộ công chức về tinh thần trách nhiệm, ý thức đối với công việc được quan tâm. Triển khai phương pháp khoa học đánh giá kết quả công tác cán bộ, công chức , lấy phiếu đánh giá chất lượng của các tổ chức và công dân đến giao dịch, qua đó rút ra những yếu kém, hạn chế để khắc phục.
Kết quả, phường đã rà soát tất cả thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, thông qua việc thực hiện các thủ tục hành chính ở cơ sở. Qua rà soát 152 thủ tục hàn chính, 57 mẫu đơn và 152 yêu cầu, giữ nguyên 88 thủ tục, kiến nghị đơn giản hóa 64 thủ tục, bãi bỏ 1 thủ tục. Riêng đối với lĩnh vực tài nguyên môi trường, đơn giản hóa 7 thủ tục như xác nhận đất ở và nhà ở gắn liền với đất, tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy CNQSDĐ ở, hòa giải tranh chấp đất đai…Đến nay, Hạ Lý cơ bản hoàn thành công tác này, góp phần đưa công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng đô thị vào nền nếp.
Đặng Hùng