Tình trạng thao túng giá cổ phiếu diễn ra phổ biến trên thị trường, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước có thể nhìn thấy nhiều trường hợp nghi vấn nhưng xử lý được rất ít vì khó tìm bằng chứng xác thực.
Trên thị trường những tháng gần đây có không ít cổ phiếu có biến động giá bất thường. Đối với những cổ phiếu có giá tăng giảm bất thường, đi ngược xu hướng của thị trường, nhiều thành viên của hội đồng quản trị, ban kiểm soát liên tục công bố bán khi giá tăng mạnh.
Theo nhận định của các chuyên gia chứng khoán, đây là những cổ phiếu bị làm giá bởi “đội lái”. Tuy nhiên, cơ quan quản lý thị trị trường vẫn chưa tìm ra các bằng chứng cụ thể của việc làm giá hay thao túng từ những nhà đầu tư bị nghi vấn.
 |
| Cơ quan thanh tra chứng khoán cần sự phối hợp của các ngân hàng và mạng di động để tìm thêm chứng cứ. Ảnh có tính chất minh họa: Hoàng Hà |
Nguồn tin từ Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội cho biết: “Hiện tượng thì ai cũng nhìn thấy nhưng để tìm ra bằng chứng cụ thể đúng theo quy định của pháp luật để xử phạt thì không hề đơn giản”.
Ông này tiết lộ, có nhiều giao dịch nhìn thì thấy rõ là bất thường nhưng xét về mặt bản chất giao dịch theo quy định của pháp luật thì lại không vi phạm. Để chứng minh được các yếu tố thao túng thì cần thêm thông tin về luồng tiền có xuất phát từ đâu và các tin nhắn được gửi đi có liên quan đến giao dịch có xuất phát cùng một người không. Trong khi đó, cơ quan thanh tra chứng khoán không thể tiếp cận được những nguồn này.
Trong buổi thảo luận về Luật chứng khoán sửa đổi sáng 16/9, ông Vũ Bằng – Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước than thở, khi theo dõi các diễn biến trên thị trường, cơ quan giám sát phát hiện ra nhiều trường hợp có thể đặt nghi vấn thao túng giá. Tuy nhiên, để có thể tiến hành điều tra, xử phạt thì cần có bằng chứng xác thực và cần sự phối hợp của những cơ quan khác.
Vị quan chức này lấy ví dụ như việc đề nghị ngân hàng cung cấp thông tin về luồng tiền, các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông cho biết nội dung tin nhắn từ một số thuê bao di động có liên quan… Hiện tại, thanh tra của Ủy ban Chứng khoán chưa có thẩm quyền đề nghị những đơn vị nói trên cung cấp thông tin nên cũng khó kết luận về những vụ việc nghi vấn.
Ông Vũ Viết Ngoạn – Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội cũng cho biết, hiện nay tình trạng lũng đoạn thị trường chứng khoán với hiện tượng làm giá nhiều cổ phiếu hết sức đáng lo ngại. Điều này có nguy cơ gây thiệt hại lớn cho nhiều nhà đầu tư nhỏ lẻ. Tuy nhiên, làm thế nào để phát hiện và xử lý các vi phạm thì Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang gặp khó khăn. Bởi sự việc chưa đến mức phải đưa ra cơ quan điều tra nhưng yêu cầu về thông tin thì lại cần được các đơn vị có liên quan cung cấp.
Ông Ngoạn đề nghị Chính phủ nên có các quy định bổ sung giúp cho cơ quan thanh tra chứng khoán nhận được sự phối hợp cung cấp thông tin từ một số đơn vị để làm rõ các nghi vấn làm giá, làm lành mạnh thị trường chứng khoán.
Hoàng Ly
