Bộ Tư pháp đang được giao chủ trì xây dựng Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội về giải thích rõ quyền khởi kiện vụ án hành chính về đất đai trong trường hợp tổ chức, cá nhân không đồng ý với quyết định giải quyết lần 2 của Chủ tịch UBND cấp tỉnh do Bộ được giao chủ trì soạn thảo.
Theo Dự thảo Nghị quyết, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo đúng Điều 39 và Điều 46 của Luật Khiếu nại tố cáo, chứ không phải theo Luật Đất đai và Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án hành chính.
Đồng thời, Dự thảo Nghị quyết cũng quy định về quyền hồi tố. Có nghĩa là đối với các trường hợp trên mà quyền khởi kiện phát sinh từ ngày 1/6/2006 cho đến khi Nghị quyết này có hiệu lực mà người khởi kiện chưa thực hiện quyền khởi kiện hoặc đã thực hiện nhưng không được tòa án thụ lý giải quyết thì được khởi kiện lên tòa án, trừ trường hợp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết và đương sự đã chấp hành quyết định giải quyết đó.
Một số chuyên gia nhận định, quy định trên sẽ lấp được khoảng trống còn thiếu trong dự thảo Luật Tố tụng Hành chính. Bởi theo dự thảo Luật này thì sẽ không được áp dụng hiệu lực hồi tố mà chỉ áp dụng đối với việc khởi kiện vụ án hành chính phát sinh kể từ thời điểm Luật có hiệu lực thi hành.
Một vấn đề mà nhiều người băn khoăn đó chính là khoảng thời gian có hiệu lực thực hiện của quy định trên khi dự kiến Luật Tố tụng hành chính sẽ được Quốc Hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2011.
Tuy nhiên, diễn biến Nghị trường cho thấy, dự luật Tố tụng hành chính sẽ lùi lại để thông qua vào kỳ họp tới. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, mặc dù chỉ có khoảng sáu tháng Như vậy, trước khi Luật mới với quy định thống nhất, hiệu lực cao nhất về vấn đề này ra đời, các vụ việc còn tồn đọng sẽ có thêm nhiều thời gian hơn để được giải quyết nốt. Điều đó có ý nghĩa rất quan trọng với không ít người dân, góp phần ổn định tình hình kinh tế - chính trị tại nhiều địa phương và trên cả nước!
Sơn Hà