Bán vốn nhà nước tại DN: Liệu có tạo tiền lệ bộ quản lý đứng lên bán?

(PLO) - Theo ông Đặng Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Tài chính DN, Bộ Tài chính, để thoái vốn nhà nước tại Sabeco, Chính phủ đã có 6-7 cuộc họp, nếu việc này giao cho một tổ chức chuyên nghiệp như TCty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) quá trình bán bốn nhà nước chắc chắn sẽ nhanh hơn… Ông cũng cho rằng Bộ không nên đi bán bia, bán sữa…
Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Quy mô doanh nghiệp cổ phần hóa lớn gấp 6 lần năm 2016

Thông tin tại buổi họp báo về tình hình cổ phần hóa (CPH), thoái vốn, cơ cấu lại DN nhà nước (DNNN) do Bộ Tài chính tổ chức sáng qua, 25/12, cho biết, tính đến ngày 15/12/2017, đã có 8 DNNN được phê duyệt đề án cơ cấu lại giai đoạn 2017 – 2020 và 1 đơn vị được phê duyệt Danh mục các DN thực hiện sắp xếp, CPH, thoái vốn giai đoạn 2017 – 2020 (PVN). 

Trong năm 2017 (tính đến ngày 20/12/2017), đã có 45 DN được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH với tổng giá trị thực tế DN là 213.747 tỷ đồng (gấp 6 lần tổng giá trị thực tế các DN đã CPH trong năm 2016), giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại DN là 88.390 tỷ đồng (gấp 3,5 lần giá trị thực tế phần vốn nhà nước của các DN đã CPH năm 2016);  Tổng vốn điều lệ theo phương án CPH được phê duyệt là 93.888 tỷ đồng, trong đó: Nhà nước nắm giữ 42.007 tỷ đồng (chiếm 44,7% tổng vốn điều lệ); Bán cho nhà đầu tư chiến lược 36.346 tỷ đồng (chiếm 38,7% tổng vốn điều lệ); Bán cho người lao động 354 tỷ đồng (chiếm 0,37% tổng vốn điều lệ); Bán cho tổ chức công đoàn 20 tỷ đồng (chiếm 0,02% tổng vốn điều lệ); Số lượng cổ phần bán đấu giá công khai là 15.159 tỷ đồng (chiếm 16.14% tổng vốn điều lệ).

Về thoái vốn nhà nước tại các DN, trong năm 2017 có 10 đơn vị thực hiện thoái vốn theo Quyết định 1232/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó: 8 đơn vị thuộc kế hoạch thoái vốn năm 2017 và 02 đơn vị thuộc kế hoạch thoái vốn năm 2018.

Về thoái vốn đầu tư vào các ngành không thuộc ngành SXKD chính của các Tập đoàn, Tổng công ty, DNNN, trong năm 2017 các đơn vị đã thoái được 182 tỷ đồng, thu về 292 tỷ đồng tại 05 lĩnh vực nhạy cảm; và thoái được 1.803 tỷ đồng, thu về 2.953 tỷ đồng tại các lĩnh vực khác ngoài 05 lĩnh vực nhạy cảm.

Về bán vốn nhà nước tại các DN thuộc SCIC quản lý, trong năm 2017, SCIC đã bán vốn tại 40 DN với giá trị là 1.903 tỷ đồng, thu về 21.639 tỷ đồng (trong đó bao gồm cả số thoái của Vinamilk trong năm 2016 với giá trị sổ sách 783,7 tỷ đồng, thu về 11.286,4 tỷ đồng và thoái trong năm 2017 với giá trị sổ sách là 247 tỷ đồng, thu về 8.990 tỷ đồng).

Bộ không nên đi bán bia, bán sữa...

Liên quan đến việc chuyển nhượng vốn nhà nước tại Sabeco, Bộ Tài chính cho biết, ngày 18/12 vừa qua, Bộ Công Thương đã tổ chức bán đấu giá thành công 343.662.587 cổ phần (53,59% vốn điều lệ) của Sabeco qua Sở GDCK HCM với mức giá thành công bình quân được xác định là 320.000 đồng/cổ phần. Nhà nước dự kiến thu về khoảng 109.972 tỷ đồng, tương đương 4,8 tỷ USD. Bộ Tài chính cho biết, ngày 28/12/2017 là hạn thanh toán cuối cùng của nhà đầu tư trúng giá.

Trả lời câu hỏi của PLVN về việc có bao nhiêu DN sau CPH đã chuyển phần vốn của nhà nước về SCIC theo quy định và với việc Bộ Công Thương đứng lên bán vốn nhà nước tại Sabeco có tạo tiền lệ các bộ chủ quản giữ vốn nhà nước để bán mà không ban giao về SCIC, Cục trưởng Cục Tài chính DN ông Đặng Quyết Tiền  mặc dù không đưa ra con số cụ thể nhưng khẳng định việc bàn giao vốn nhà nước về SCIC thời gian qua chưa đảm bảo đúng quy định của pháp luật mặc dù Thủ tướng Chính phủ đã nhiều lần có ý kiến.

Ông Tiến cũng cho biết, trong một số trường hợp đặc biệt Thủ tướng Chính phủ có thể để lại cho bộ quản lý ngành. Với Sabeco, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Công Thương nhận trách nhiệm tổ chức bán đấu gíá phần vốn nhà nước tại Sabeco. “Chỉ là việc thoái nó kéo dài quá nên chúng ta sốt ruột. Thoái tại Sabeco thì Chính phủ đã có 6-7 cuộc họp đảm bảo bảo toàn vốn nhà nước. Trong khi SCIC có bộ máy chuyên nghiệp, làm nhanh hơn, các cuộc họp của Chính phủ ít hơn. Chứ Bộ đi bán bia, bán sữa cũng phải xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ còn phải lo những việc lớn hơn. Nếu cứ như thế này, Chính phủ sẽ xử lý sự vụ rất nhiều…”- ông Tiến chia sẻ.

Cục trưởng Cục Tài chính DN cũng thừa nhận, nếu giao cho ông đi bán bia, bán sữa ông cũng không làm được bởi ông chỉ làm công tác quản lý nhà nước. “Vấn đề thoái vốn bia là lịch sử Bộ Công Thương được giao. Còn tốt nhất bàn giao cho bộ phân chuyên trách. Nếu tới đây có ban quản lý quốc gia từ 51% vốn nhà nước là DNNN thì bàn giao quản lý trách nhiệm, anh nào CPH thì bàn giao cho SCIC. Rõ quyền và trách nhiệm…”- ông Tiến nói.

Trả lời câu hỏi, tiền bán vốn tại DN sẽ được sử dụng như thế nào, ông Tiến cho biết, theo quy định cũ, số tiền này sẽ được chuyển về Quỹ CPH, nhưng theo quy định của Nghị định 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 có hiệu lực từ 1/1/2018, số tiền này sẽ được chuyển về Bộ Tài chính quản lý tại Kho bạc nhà nước. “Toàn bộ lãi nếu có, tiền chưa dùng đến thì hoàn lại tăng quy mô của quỹ, phục vụ cân đối ngân sách, vốn đầu tư…”- Cục trưởng Cục Tài chính DN khẳng định.

Đọc thêm