Loạt công trình văn hóa ở TP HCM 'chôn chân' vì thiếu vốn

Trong một số cuộc họp của ngành, nhiều ý kiến cho hay, ngành muốn các dự án nhanh chóng được hoàn thành nhưng có quá nhiều cái khó đến từ… vốn, quỹ đất và cả sự chậm trễ của công tác lập kế hoạch... 

Một ví dụ, Dự án Nhà hát Giao hưởng, Nhạc, Vũ kịch ở Thủ Thiêm (quận 2), được HĐND TP phê duyệt chủ trương đầu tư vào cuối năm 2018, tổng vốn là hơn 1.500 tỉ đồng. Thời gian thực hiện dự kiến từ năm 2019 đến năm 2022. Theo đó, năm 2019 - 2020, tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình và hoàn thành các thủ tục cần thiết để khởi công xây dựng công trình theo đúng quy định. Năm 2021-2022, khởi công và thi công xây lắp phần bê tông cốt thép công trình. Tháng 12/2022: Hoàn thiện công trình - lắp đặt thiết bị.

Tuy nhiên, hiện công tác triển khai thực hiện dự án đang gặp khó khăn do phải chờ cơ quan có thẩm quyền cấp vốn chuẩn bị đầu tư để thực hiện công tác lập nhiệm vụ thiết kế và tổ chức thi tuyển kiến trúc công trình theo quy định. Đơn vị tư vấn yêu cầu phải tạm ứng kinh phí mới có cơ sở thực hiện.

Trước tình hình này, Sở Văn hoá và Thể thao TP HCM đề xuất UBND TP giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính xem xét bố trí vốn chuẩn bị đầu tư để có cơ sở tiếp tục triển khai thực hiện dự án.

Ví dụ khác, Dự án Trùng tu tôn tạo, chỉnh trang khuôn viên sân vườn và đầu tư nâng cấp, mở rộng Bảo tàng TP HCM cũng đang được Sở Văn hoá và Thể thao đề xuất UBND TP tháo gỡ các khó khăn. 

Hiện Bảo tàng TP HCM đã hoàn chỉnh Đề án xây dựng Bảo tàng tại Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa Dân tộc. Trong đó, các đơn vị xác định việc đầu tư cải tạo, chỉnh trang và mở rộng nâng cấp Bảo tàng TP hiện nay là nhu cầu hết sức cấp bách, đã được tính toán phù hợp quy mô, diện tích, chức năng và yêu cầu nhiệm vụ chính trị, chuyên môn.

Sở Văn hoá và Thể thao mong muốn Thường trực UBND TP xem xét chấp thuận cho phép Bảo tàng TP được thực hiện dự án bằng nguồn vốn kích cầu đầu tư của dự án. Đồng thời, TP chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, hướng dẫn Bảo tàng TP hoàn tất các hồ sơ pháp lý có liên quan để sớm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm cơ sở cho việc tiếp tục triển khai thực hiện dự án. 

Dự án xây dựng mới Trung tâm Thể dục Thể thao Phan Đình Phùng cũng rơi trường hợp chậm trễ. Năm 2010, Thủ tướng chấp thuận chủ trương về các đề xuất của UBND TP HCM, cho phép TP thực hiện thí điểm dự án xây dựng mới Trung tâm theo hình thức hợp đồng BT và được chỉ định nhà đầu tư thực hiện. Một năm sau, TP chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện dự án, tổng vốn duyệt là gần 2.000 tỉ đồng với diện tích lô đất 14.417,8m2. Chiều cao công trình 7 tầng nổi, 3 tầng hầm. Đến năm 2018, việc đàm phán Hợp đồng BT với Liên danh nhà đầu tư đã hoàn tất. Các bên cùng ký Biên bản hoàn tất đàm phán, ký tắt Thỏa thuận đầu tư và dự thảo Hợp đồng BT.

Tuy nhiên, theo Sở Văn hoá và Thể thao, hiện công tác này cũng đang gặp khó khăn, vướng mắc. Dù dự án xây dựng mới Trung tâm đã được ký kết bản thoả thuận đầu tư nhưng đến nay vẫn chưa xác định đủ quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư. Đồng thời, hiện Chính phủ vẫn chưa ban hành Nghị định quy định về việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho các dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng BT; do đó, chưa đủ cơ sở để ký kết hợp đồng.

Sở Văn hoá và Thể thao đề xuất UBND TP kiến nghị Chính phủ xem xét các địa chỉ nhà đất tài sản công theo đề xuất của TP để làm cơ sở để thanh toán, ký kết Hợp đồng BT của dự án. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan xác định giá trị quỹ đất và quy trình thực hiện thanh toán cho nhà đầu tư theo đúng quy định...