Cải cách bộ máy cần theo hướng tinh gọn, hiệu quả

(PLO) - Tiếp tục Chương trình làm việc của Đoàn giám sát của Quốc hội (QH) với bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2016”, hôm qua (3/3), Đoàn giám sát đã làm việc với Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam, Ủy ban Dân tộc và Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (BHXH). 
Quang cảnh buổi làm việc.
Quang cảnh buổi làm việc.

Báo cáo với Đoàn giám sát, Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú khẳng định, hiện nay chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc NHNN đã được thể hiện rõ ràng, cụ thể, khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lắp nhiệm vụ; từ chỗ một việc giao cho nhiều đơn vị thực hiện nhưng không đơn vị nào chịu trách nhiệm cụ thể đã chuyển sang một đơn vị có thể làm nhiều việc và một việc chỉ có thể giao cho một đơn vị chứ không thể giao cho nhiều đơn vi thực hiện như trước đây. Điều này đã góp phần nâng cao tính độc lập, thống nhất về hoạt động nghiệp vụ, từng bước thực hiện đúng thông lệ, chuẩn mực quốc tế của Ngân hàng trung ương hiện đại.

Đánh giá cao việc NHNN đã có những kết quả khả quan trong việc cải cách bộ máy hành chính, nhưng theo Đoàn giám sát, cơ cấu, tổ chức bộ máy và biên chế của NHNN vẫn còn nhiều vấn đề chưa đáp ứng mục tiêu và chủ trương của Đảng và Nhà nước. Cụ thể là, tinh giản biên chế còn hình thức; việc giảm các phòng, tuy số lượng khá nhiều nhưng còn mang tính cơ học và chủ yếu là giảm ở các chi nhánh tại địa phương; cấp phó của các vụ, cục, chi nhánh vẫn còn khá nhiều…Những vấn đề này, NHNN cần phải nghiên cứu, đánh giá sâu sắc để báo cáo lại với Đoàn giám sát của QH.

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu -Trưởng đoàn giám sát cũng  đề nghị NHNN  phải thực hiện phân cấp, phân quyền, tăng tính tự chủ mạnh mẽ hơn nữa cho các đơn vị sự nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngân hàng; phải giảm mạnh cấp phó tại các vụ, cục, chi nhánh theo đúng quy định của Chính phủ; các phòng tại các đơn vị tham mưu, tổng hợp phải giảm mạnh hơn, chuyển sang chế độ chuyên viên với chế độ, chính sách đãi ngộ tương xứng.  

Làm việc với Ủy ban Dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát của QH Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Ủy ban Dân tộc đã chuẩn bị một cách có trách nhiệm, nghiêm túc với yêu cầu của Đoàn giám sát; nội dung báo cáo tương đối đầy đủ và toàn diện về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính. Tuy nhiên, ông Nguyễn Khắc Định cũng lưu ý Ủy ban Dân tộc cần đẩy mạnh cải cách tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, bảo đảm tính hợp lý về chức năng, nhiệm vụ cũng như hoạt động thực tế là yêu cầu quan trọng để các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân tộc được thực thi có hiệu quả. 

Cũng trong ngày 3/3, dưới sự chủ trì của Trưởng ban Công tác đại biểu, Phó trưởng Đoàn giám sát Trần Văn Túy, Đoàn giám sát của QH đã làm việc với BHXH. Theo báo cáo của BHXH Việt Nam, cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, BHXH Việt Nam đã quan tâm đến việc thực hiện cơ chế một cửa tại BHXH các địa phương. Việc rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ của ngành cũng như trong giao dịch, giải quyết thủ tục hành chính với tổ chức, cá nhân luôn được chú trọng. Do đó, đã rút ngắn thời gian, chi phí giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Ghi nhận những kết quả đã đạt được của BHXH Việt Nam, Phó trưởng Đoàn giám sát Trần Văn Túy đề nghị BHXH Việt Nam cần tập trung đánh giá rõ hơn mối quan hệ giữa BHXH với các bộ có liên quan trong công tác quản lý nhà nước như Bộ LĐ,TB&XH, Bộ Y tế, Bộ Tài chính. Bên cạnh đó, đánh giá đầy đủ các chính sách trong quá trình thực thi, trong đó có quy định liên quan đến công tác thanh tra, trên cơ sở nêu những mặt đã đạt được, chưa được để có kiến nghị cụ thể báo cáo Đoàn giám sát.

Đọc thêm