- Tòa án nhân dân Tối cao trả lời: Theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính thì mỗi chủ thể có quyền, nghĩa vụ tố tụng khác nhau và có trách nhiệm riêng đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình. Do đó, trường hợp này không thể xác định chung tư cách tham gia tố tụng, mà vẫn phải xác định riêng tư cách tham gia tố tụng của người bị kiện là của UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện.