Điều 4 Dự thảo Thông tư hướng dẫn xác nhận thiên tai, dịch bệnh trong thực hiện chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp (đang được Bô Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lấy ý kiến rộng rãi) quy định, xác nhận bệnh động vật, dịch hại thực vật khi chưa đủ điều kiện công bố dịch, tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại phải thông báo tới cơ quan, đơn vị quản lý chuyên ngành và doanh nghiệp bảo hiểm.
Cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, thông qua Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho rằng, việc Dự thảo quy định tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại thông báo cho “doanh nghiệp bảo hiểm” là không cần thiết.
Thứ nhất, mối quan hệ giữa tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp với doanh nghiệp bảo hiểm là quan hệ dân sự, được xác lập trên cơ sở hợp đồng. Khi có sự kiện bảo hiểm thì bên mua bảo hiểm (tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp) sẽ thông báo cho doanh nghiệp bảo hiểm theo quy trình quy định tại hợp đồng bảo hiểm. Vì vậy, Dự thảo không cần thiết phải quy định về vấn đề thông báo tới doanh nghiệp bảo hiểm.
Hơn nữa, Điều 4 Dự thảo hướng dẫn về việc xác nhận dịch bệnh động vật, dịch hại thực vật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi chưa đủ điều kiện công bố dịch. Văn bản xác nhận này sẽ là căn cứ xác định sự kiện bảo hiểm đã xảy ra và là cơ sở để tổ chức, cá nhân yêu cầu quyền lợi bảo hiểm từ doanh nghiệp bảo hiểm. Như vậy, quy định tại Điều 4 có tính chất hành chính, vai trò của doanh nghiệp bảo hiểm không có nhiều trong quy trình này, do đó không cần thiết phải quy định về vấn đề thông báo tới doanh nghiệp bảo hiểm.
Chính vì thế, cộng đồng doanh nghiệp đề nghị bỏ quy định tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại có trách nhiệm thông báo cho doanh nghiệp bảo hiểm theo thỏa thuận trong hợp đồng bảo hiểm quy định trong Dự thảo Thông tư hướng dẫn xác nhận thiên tai, dịch bệnh trong thực hiện chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp.
