Theo kết luận thanh tra, tổng kinh phí bố trí mua sắm cho công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 của các huyện, thành phố là hơn 72 tỷ đồng; trung tâm y tế các huyện, thành phố đã triển khai mua sắm gần 63 tỷ đồng.
Kết luận thanh tra nêu rõ, Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thuận chi không đúng mục đích nguồn kinh phí ngân sách hơn 477 triệu đồng; Trung tâm Y tế huyện Giang Thành chi không đúng 17,4 triệu đồng. Trung tâm Y tế TP Phú Quốc sử dụng kinh phí tài trợ công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 không đúng mục đích và mua sắm không đúng dự toán được duyệt.
Việc tổ chức mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm trong phòng, chống dịch COVID-19 có tổng số 313 gói thầu, trị giá trúng thầu hơn 63 tỷ đồng. Trong đó mua sắm trang thiết bị y tế có 57 gói thầu, gần 29 tỷ đồng; mua sắm vật tư y tế có 226 gói thầu, hơn 24 tỷ đồng; mua sắm kit xét nghiệm có 30 gói thầu, giá trị gần 10 tỷ đồng. Hình thức mua sắm gồm 8 gói thầu đấu thầu rộng rãi, 165 gói thầu chỉ định thầu, 134 gói thầu mua sắm trực tiếp bằng hóa đơn, hợp đồng; 6 gói thầu chào hàng cạnh tranh.
| |
Người dân Kiên Giang test nhanh COVID-19 thời điểm dịch bệnh bùng nổ |
Căn cứ kinh phí được giao, trung tâm y tế các huyện, thành phố xây dựng giá gói thầu trên cơ sở so sánh 3 bảng báo giá của 3 nhà cung cấp khác nhau có giá thấp nhất để lập dự toán gói thầu, gửi phòng tài chính - kế hoạch thẩm định trình UBND huyện, thành phố phê duyệt. Tuy nhiên, qua thanh tra phát hiện sai sót như không lập dự toán gói thầu; phê duyệt dự toán trên cơ sở một bảng báo giá của nhà cung cấp; thực hiện thủ tục mua sắm không đúng thẩm quyền.
Các trung tâm y tế huyện, thành phố không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các gói thầu chào hàng cạnh tranh, chỉ định thầu. Thực hiện lựa chọn nhà thầu không đúng hình thức mua sắm theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt. Mua sắm hàng hóa theo hình thức hợp đồng, hóa đơn, không biên bản thương thảo hợp đồng, không ký hợp đồng mua sắm.
Việc Trung tâm y tế 12 huyện, thành phố thu phí xét nghiệm COVID-19 đối với bệnh nhân nội trú, thân nhân người bệnh, bệnh nhân ngoại trú chuyển tuyến với tổng số tiền thu phí xét nghiệm hơn 5,6 tỷ đồng là chưa đúng theo chỉ đạo của Bộ Y tế.
Đối với Trung tâm Y tế TP Phú Quốc, qua kiểm kho kit xét nghiệm COVID-19 còn tồn đối với gói thầu mua 40.000 kit, cho thấy đủ số lượng nhưng không đúng số lô theo biên bản nhập hàng. Thủ tục nhập kho, xuất kho vật tư y tế, kít xét nghiệm, sinh phẩm đối với 9 gói thầu mua từ nguồn tài trợ chưa đúng quy định, như: mua sắm không biên bản giao nhận hàng hóa, phiếu nhập kho không đầy đủ, không phiếu xuất kho.
Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao Sở Y tế kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo trung tâm y tế các huyện, thành phố giai đoạn 2020-2021 có sai phạm. Đề nghị Sở Y tế tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với các cá nhân vi phạm như đã nêu trên và thu hồi nộp ngân sách nhà nước hơn 5,6 tỷ đồng.
Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao Chủ tịch UBND các huyện Tân Hiệp, Gò Quao, Kiên Lương, Giang Thành, Hòn Đất, An Minh, U Minh Thượng, Kiên Hải tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm trong công tác tham mưu quản lý tài chính ngân sách đối với tập thể lãnh đạo Phòng Tài chính - kế hoạch huyện giai đoạn năm 2020-2021 có xảy ra sai sót như đã nêu trên.