3 tỉnh đầu tiên thực hiện sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023 - 2025
Trình bày báo cáo của Chính phủ tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, tỉnh Nam Định không có ĐVHC (ĐVHC) cấp huyện thuộc diện sắp xếp và có 44 ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp.
Tuy nhiên, tỉnh Nam Định đề nghị thực hiện sắp xếp đối với 2 ĐVHC cấp huyện và 79 ĐVHC cấp xã.
Cụ thể, đối với cấp huyện, nhập huyện Mỹ Lộc vào TP Nam Định để hình thành TP Nam Định mới. Đối với cấp xã, tỉnh xây dựng 28 phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã, trong đó có 25 phương án nhập 3 đơn vị thành 1 đơn vị mới; 1 phương án nhập 2 đơn vị thành 1 đơn vị mới và 2 phương án thành lập phường trên cơ sở nguyên trạng xã.
Sau sắp xếp, tỉnh giảm 1 ĐVHC cấp huyện (từ 10 đơn vị xuống còn 9 đơn vị) và giảm 51 ĐVHC cấp xã (từ 226 đơn vị xuống còn 175 đơn vị).
Đối với tỉnh Tuyên Quang, tỉnh có 2 xã thuộc diện sắp xếp (gồm xã Hồng Lạc và xã Vân Sơn thuộc huyện Sơn Dương).
Tỉnh xây dựng phương án nhập 2 xã Hồng Lạc và Vân Sơn thành xã Hồng Sơn mới; sau sắp xếp giảm 1 xã (từ 138 đơn vị xuống 137 đơn vị).
Còn tỉnh Sóc Trăng có 1 ĐVHC cấp huyện (huyện Cù Lao Dung) và 1 ĐVHC cấp xã (Phường 1 thuộc TP Sóc Trăng) thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025. Tỉnh đề nghị không thực hiện sắp xếp đối với huyện Cù Lao Dung do có vị trí biệt lập (là huyện cù lao), khó tổ chức giao thông thuận lợi kết nối với ĐVHC liền kề; xây dựng phương án nhập Phường 1 với Phường 9 để thành lập Phường 1 (mới) thuộc TP Sóc Trăng; sau sắp xếp giảm 1 phường (từ 109 đơn vị xuống còn 108 đơn vị).
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (QH) Hoàng Thanh Tùng cho biết, về cơ bản, các ĐVHC thuộc diện bắt buộc sắp xếp đều được Chính phủ, chính quyền địa phương xây dựng phương án cụ thể.
Các ĐVHC được hình thành sau sắp xếp cơ bản đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của ĐVHC theo quy định và yêu cầu của việc sắp xếp.
Các địa phương cũng chủ động phương án kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư và có phương án bố trí, xử lý trụ sở, tài sản công ở các ĐVHC thực hiện sắp xếp.
Sau khi thực hiện sắp xếp, tại 3 tỉnh này giảm được 1 ĐVHC cấp huyện và 53 ĐVHC cấp xã.
Tăng cường khảo sát, nắm tình hình để tạo sự đồng thuận trong Nhân dân
Qua thảo luận tại phiên họp, các ý kiến trong Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH đánh giá cao quá trình chuẩn bị của Chính phủ, Bộ Nội vụ và các địa phương; cơ bản tán thành với nội dung Đề án sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 3 tỉnh Nam Định, Sóc Trăng, Tuyên Quang.
UBTVQH cũng đề nghị Chính phủ đôn đốc các bộ, ngành, địa phương khác thực hiện xong sớm việc xây dựng các tờ trình, đề án về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2023 - 2025, trình UBTVQH xem xét, thông qua.
| |
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp. |
Phát biểu tại Phiên họp, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn nêu rõ, việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của các địa phương là chủ trương của Bộ Chính trị. Chính phủ đã có đề án cụ thể, có lộ trình, bước đi để việc sắp xếp này đảm bảo thời gian, chất lượng.
Chủ tịch QH lưu ý, trong quá trình xây dựng đề án sắp xếp các ĐVHC, cần “làm chậm nhưng chắc chắn”. Đối với những địa phương thực hiện việc sắp xếp nhiều đơn vị, cần quan tâm tới việc khảo sát, nắm bắt tình hình để tạo được sự đồng thuận trong nội bộ, trong Nhân dân.
Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý đến vấn đề bộ máy sau sắp xếp, làm tốt công tác chính trị, tư tưởng; quan tâm việc sắp xếp, bố trí các chức danh chủ chốt để ổn định tổ chức bộ máy ĐVHC hình thành sau sắp xếp, chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp vào năm 2025, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc, bầu cử QH khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Cùng với đó, tiếp tục rà soát, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm tinh gọn đầu mối, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức...