Theo Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, lý do thu hồi là Công ty Dầu khí Kinh Bắc không sử dụng đất, không ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư, không triển khai dự án. Hiện tại, Công ty không có năng lực tài chính để tiếp tục thực hiện dự án.
Dự án có diện tích sử dụng đất 4.767m2, được xây dựng trên đường Nguyễn Đăng Đạo, phường Đại Phúc, TP Bắc Ninh. Dự án có hai tòa nhà hỗn hợp bao gồm trung tâm thương mại, văn phòng và chung cư cho thuê, mỗi tòa nhà có 2 tầng hầm và 28 tầng nổi. Tổng vốn đầu tư đăng ký dự án hơn 1.000 tỷ đồng. Theo kế hoạch, dự án thực hiện từ quý IV/2013 đến quý I/2016. Tuy nhiên, cho đến nay, dự án vẫn chỉ nằm trên giấy.
Tại thời điểm thanh tra, Công ty Dầu khí Kinh Bắc chưa thực hiện đầu tư, xây dựng, chậm sử dụng đất trên 6 năm kể từ ngày được bàn giao đất trên thực địa.
Trước đó, năm 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản trên đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất khu đất số 18 đường Nguyễn Đăng Đạo, phường Đại Phúc, TP Bắc Ninh. Đơn vị trúng đấu giá Công ty Dầu khí Kinh Bắc; giá trúng đấu giá hơn 35 tỷ đồng; diện tích trúng đấu giá 4.767m2 và tài sản trên đất; thời hạn giao đất 50 năm.
Năm 2012, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức hội nghị bàn giao đất và tài sản trên đất cho Công ty Dầu khí Kinh Bắc, diện tích đất bàn giao là 4.767m2.
Đến năm 2013, UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho Công ty Dầu khí Kinh Bắc. Đồng thời, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành văn bản điều chỉnh mục đích sử dụng khu đất trúng đấu giá, từ khách sạn cao cấp sang tòa nhà hỗn hợp gồm trung tâm thương mại, văn phòng và chung cư cho thuê.
Sau đó, năm 2016, Sở Xây dựng Bắc Ninh đã cấp chứng chỉ quy hoạch để thực hiện dự án. Trên thực tế, công ty đã thực hiện rà phá bom mìn và làm các thủ tục để đấu nối điện, nước vào khu đất của dự án.
Đến thời điểm thanh tra, Công ty Dầu khí Kinh Bắc chưa thực hiện lập hồ sơ về đầu tư xây dựng của dự án trình cấp thẩm quyền phê duyệt; chậm đầu tư dự án trên 5 năm theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp, không thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo quy định. Công ty cũng chưa làm hồ sơ, thủ tục về môi trường trình cấp thẩm quyền phê duyệt.