Theo Thành ủy TP HCM, mô hình tổ chức 2 cấp (khu phố, ấp và tổ dân phố, tổ Nhân dân) thời gian qua có một số hạn chế, bất cập như quy mô hộ dân và dân cư ở khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân không đồng đều theo từng mô hình hoạt động. Các phường, xã, thị trấn, có khu phố, ấp trên 4.000 hộ do địa bàn rộng nên khó khăn trong việc tuyên truyền, triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nắm bắt tình hình nhân dân.
Đồng thời, hoạt động khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ Nhân dân và các tổ chức chính trị - xã hội dưới phường, xã, thị trấn có lúc, có nơi chưa đồng bộ, nhất là trong thực hiện các phong trào tại địa phương... Công tác phối hợp, phân công nhiệm vụ đôi lúc chưa cụ thể, rõ ràng nên chưa phát huy được vai trò của các thành viên và hiệu quả của từng mô hình khi triển khai, thực hiện nhiệm vụ. Trên phạm vi cả nước, hiện chỉ còn TP HCM duy trì dưới phường, xã, thị trấn hai mô hình: Khu phố, ấp; tổ dân phố, tổ nhân dân. Do đó, mô hình tổ chức 2 cấp: Khu phố, ấp (1.604 khu phố và 404 ấp) và tổ dân phố, tổ nhân dân (19.574 tổ dân phố và 5.795 tổ nhân dân) thuộc 249 phường, 58 xã, 5 thị trấn cần được sắp xếp theo đúng quy định.
|
Việc sắp xếp khu phố, ấp không làm phát sinh việc xây dựng mới trụ sở làm việc của khu phố, ấp. |
Thành ủy TP HCM xác định, việc sắp xếp khu phố, ấp không làm thay đổi địa giới hành chính cấp xã và phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Phương thức tổ chức sinh hoạt tại các khu phố, ấp phù hợp cộng đồng dân cư, gắn với triển khai xây dựng không gian văn hóa Hồ Chí Minh (làm các địa điểm luân chuyển sinh hoạt ở mỗi khu phố, ấp) nhưng không làm phát sinh việc xây dựng mới trụ sở làm việc của khu phố, ấp; phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.
Kết quả sắp xếp khu phố, ấp của TP Thủ Đức và các quận, huyện đã chủ động bám sát các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, UBND TP về chủ trương định hướng sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn nhằm đảm bảo công tác triển khai được đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế và tạo sự đồng thuận, ủng hộ cao của các tầng lớp Nhân dân và cán bộ, đảng viên.
|
Công tác sắp xếp khu phố, ấp không làm thay đổi địa giới hành chính cấp xã và phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định. |
Căn cứ số lượng 25.377 tổ chức (2.008 khu phố, ấp và 25.369 tổ dân phố, tổ Nhân dân) sắp xếp, thành lập 4.861 khu phố, ấp (giảm 20.516 tổ chức). Về tên gọi, TP chọn tên gọi khu phố, ấp và xuất phát từ thực tế hoạt động “tên khu phố, ấp vừa gìn giữ bản sắc, lịch sử địa phương, phù hợp với đô thị hiện nay và xu hướng phát triển của các huyện trong thời gian tới; vừa giúp không phải điều chỉnh các tổ chức chính trị - xã hội dưới phường, xã, thị trấn. Đồng thời, có những khu phố, ấp có quy mô số hộ thấp có thể giữ nguyên không phải tổ chức lại, có thể giữ nguyên tên gọi, tổ chức và nhân sự của 2.008 khu phố, ấp gốc khi tiến hành chia tách”.
Sau khi sắp xếp khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ Nhân dân thành lập khu phố, ấp căn cứ trên quy mô số hộ dân theo quy định: Khu phố có quy mô số hộ dân từ 500 hộ trở lên, ấp có quy mô số hộ dân từ 350 hộ trở lên; ranh giới khu phố, ấp phân chia rõ ràng, dễ xác định, được thể hiện cụ thể trên sơ đồ, bản vẽ...
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 14/3/2024 của HĐND Thành phố, UBND phường, xã, thị trấn thực hiện việc sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn Thành phố như sau:
1. Thành phố Thủ Đức sắp xếp 199 khu phố thành 644 khu phố mới.
2. Quận 1 sắp xếp 66 khu phố thành 98 khu phố mới.
3. Quận 3 sắp xếp 63 khu phố thành 112 khu phố mới.
4. Quận 4 sắp xếp 51 khu phố thành 78 khu phố mới.
5. Quận 5 sắp xếp 99 khu phố thành 85 khu phố mới.
6. Quận 6 sắp xếp 74 khu phố thành 106 khu phố mới.
7. Quận 7 sắp xếp 53 khu phố thành 212 khu phố mới.
8. Quận 8 sắp xếp 97 khu phố thành 202 khu phố mới.
9. Quận 10 sắp xếp 79 khu phố thành 116 khu phố mới.
10. Quận 11 sắp xếp 63 khu phố thành 115 khu phố mới.
11. Quận 12 sắp xếp 80 khu phố thành 339 khu phố mới.
12. Quận Bình Tân sắp xếp 130 khu phố thành lập 366 khu phố mới.
13. Quận Bình Thạnh sắp xếp 89 khu phố thành 271 khu phố mới.
14. Quận Gò Vấp sắp xếp 186 khu phố thành 306 khu phố mới.
15. Quận Phú Nhuận sắp xếp 60 khu phố thành 93 khu phố mới.
16. Quận Tân Bình sắp xếp 117 khu phố thành 212 khu phố mới.
17. Quận Tân Phú sắp xếp 68 khu phố thành lập 237 khu phố mới.
18. Huyện Bình Chánh sắp xếp 5 khu phố, 101 ấp thành 13 khu phố, 400 ấp mới.
19. Huyện Cần Giờ sắp xếp 5 khu phố, 28 ấp thành 5 khu phố, 43 ấp mới.
20. Huyện Củ Chi sắp xếp 8 khu phố, 170 ấp thành 13 khu phố, 292 ấp mới.
21. Huyện Hóc Môn sắp xếp 8 khu phố, 79 ấp thành 9 khu phố, 353 ấp mới.
22. Huyện Nhà Bè sắp xếp 4 khu phố, 26 ấp thành 22 khu phố, 119 ấp mới.