Nội dung trên được đề cập tại Công văn 7712/BTC-CST năm 2024 trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV do Bộ Tài chính ban hành.
Theo đó, cử tri tỉnh Vĩnh Long đã kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành có liên quan ban hành quy định, không thu phí cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi người dân hiến đất thực hiện các công trình giao thông tại địa phương.
Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho hay, tại Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí quy định 02 khoản phí, lệ phí liên quan đến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm: Phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (tại điểm 3 mục IX Danh mục phí); lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất (điểm 2 Mục II Danh mục lệ phí); không quy định phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 02 khoản phí, lệ phí này thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
 |
Ảnh minh họa. |
Ngoài ra, tại Điều 10 Luật Phí và lệ phí cũng quy định: “1. Các đối tượng thuộc diện miễn, giảm phí, lệ phí bao gồm trẻ em, hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và một số đối tượng đặc biệt theo quy định của pháp luật.…. 4. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể đối tượng được miễn, giảm đối với từng khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”
Tại khoản 1 Điều 21 Luật Phí và lệ phí quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: “1. Quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”; Tại khoản 1 Điều 22 Luật Phí và lệ phí quy định thẩm và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: “1. Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”
Theo Bộ Tài chính, căn cứ quy định pháp Luật Phí, lệ phí, hiện nay chỉ có 02 khoản phí, lệ phí nêu trên liên quan đến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Vì vậy, trường hợp cần quy định miễn phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất đối với việc cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi người dân hiến đất thực hiện các công trình giao thông tại địa phương thì đề nghị cử tri phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long để trình Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long quyết định theo thẩm quyền.
Liên quan đến vấn đề trên, vào ngày 21/7 vừa qua, UBND tỉnh Hải Dương đã cho biết, HĐND tỉnh Hải Dương khóa 17 đã thông qua Nghị quyết về chủ trương hỗ trợ kinh phí đo đạc, chỉnh lý cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đối với các tổ chức, cá nhân hiến đất làm đường hoặc các công trình công cộng nhưng chưa được chỉnh lý, cấp đổi lại.
HĐND tỉnh Hải Dương đã nhất trí hỗ trợ toàn bộ kinh phí đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính để cấp đổi hoặc đăng ký biến động trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp và phí, lệ phí cấp đổi, đăng ký biến động trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối tượng được thực hiện là các hộ, cá nhân tặng, cho quyền sử dụng đất phục vụ xây dựng công trình công cộng nhưng chưa đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính và cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Được biết, trước đó, vào kỳ họp thứ 23 của HĐND tỉnh Hải Dương về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, các đại biểu cũng đã dẫn ra nhiều vấn đề nổi cộm để cùng thảo luận giải quyết. Trong đó, điển hình là do vướng mắc về mặt cơ chế nên hiện khoảng trên 18.000 trường hợp tặng, cho quyền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích công cộng nhưng vẫn chưa được điều chỉnh cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
Do chưa có quy định về việc hỗ trợ đo đạc, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân hiến đất làm công trình công cộng nên UBND tỉnh Hải Dương đã có tờ trình đề nghị HĐND tỉnh này ban hành nghị quyết nhằm tháo gỡ những bất cập nói trên.
Căn cứ vào thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hải Dương, dự kiến tổng kinh phí đo đạc, chỉnh lý cấp đổi lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trên 18.000 trường hợp đã hiến đất làm đường hoặc các công trình công cộng là khoảng 44 tỷ đồng.
