GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT nhìn nhận rằng, đang có tình trạng tư nhân hoá đất công. Việc liên doanh, liên kết để biến những khu đất vàng mà nhà nước giao cho DN quản lý để phục vụ nhiệm vụ chính trị lại bị chuyển đổi mục đích sử dụng. GS Đặng Hùng Võ cho biết:
- Trước hết, vấn đề cần phải xác định là giao đất cho DNNN để làm gì? Như ở Nhà máy xe lửa Gia Lâm, nếu đơn vị này cho đơn vị khác thuê làm nhà xưởng thì có thể được phép, nhưng cho thuê đất là không phù hợp pháp luật. Anh đã được nhà nước cho thuê đất nhưng cho thuê lại là không đúng, đất cho thuê lại chỉ được thực hiện trong khu công nghiệp, cho thuê như vậy là trái pháp luật.
| |
| Giáo sư Đặng Hùng Võ |
Đối với các dự án liên kết để thực hiện dự án bất động sản thì câu chuyện này phải có quyết định của UBND cấp tỉnh, vì đã giao đất với mục đích để phát triển doanh nghiệp của anh nhưng đem vào làm bất động sản thì sự thực mà nói đã làm thay đổi hoàn toàn mục đích sử dụng đất, và khi thay đổi mục đích sử dụng thì lúc này phải có quyết định của UBND cấp tỉnh, sau đó phải thu lại đất đó để giao cho một đơn vị khác làm dự án phát triển bất động sản. Đây là hai câu chuyện hoàn toàn khác nhau, doanh nghiệp được giao đất không phải tự ý muốn làm gì cũng được, mà chỉ chỉ có quyền sử dụng đất đúng với mục đích đã được giao.
*Trên thực tế, có nhiều DNNN đứng ra liên kết với đơn vị tư nhân, biến khu đất được giao thành dự án mà bỏ qua việc thẩm định giá?
- Như vậy là sai và chắc chắn sẽ gây thất thoát lớn cho Nhà nước. Việc giao đất cho một DNNN là để làm nhiệm vụ chính trị của DNNN, nhưng bây giờ lại chuyển đổi mục đích sử dụng đất để làm bất động sản thu lợi thì chắc chắn là không đúng pháp luật, mà đã trái pháp luật thì phải dừng.
* Tình trạng này có được gọi là phổ biến, thưa ông?
- Điều này có thể coi là phổ biến, vì theo tôi biết, hiện nay ở một số địa phương thì nhiều DNNN đang tính đến chuyện này. Tuy nhiên, có nhiều trường hợp liên kết nhưng được phê duyệt của cơ quan quản lý. Những trường hợp tự ý “liên kết” với nhau thì rõ ràng là trái pháp luật. Từ đất công và đang bị tư nhân hoá, đó chính là vậy.
* Hiện nay có tình trạng bên DNNN có đất và bên đối tác có tiền, cả hai hợp tác với nhau và phân phối lợi ích theo tỷ lệ. Việc cơ quan chức năng chấp thuận cho những dự án như vậy thì có đúng không, thưa ông ?
- Không đúng, nó phải được thực hiện theo một thủ tục hoàn toàn khác. Phải thu hồi lại đất, phải quyết định giao cho ai là chủ đầu tư. Việc tuyển chọn chủ đầu tư thì đã có quy định trình tự thủ tục về đúng quy định của một dự án đầu tư nhà ở.
* Với tình trạng như ông gọi là phổ biến, vậy có cách gì để kiểm soát điều này?
- Bây giờ nếu làm trái pháp luật thì cứ xử lý theo pháp luật, đã trái thì cơ quan quản lý phải vào cuộc.
*Xin cảm ơn ông .
P.V (thực hiện)