Định hướng cụ thể mô hình “TP trong TP”
Tại phiên họp, báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ chiều 3/7, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết, về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách của TP Hà Nội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023, các đại biểu đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện của TP trong triển khai các Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết, Chương trình của Thành ủy và Nghị quyết của HĐND TP.
Kinh tế Thủ đô đã vượt qua khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và phục hồi, các cân đối lớn được đảm bảo, thể hiện ở tăng trưởng cao hơn mức bình quân chung của các nước, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng dịch vụ ngày càng chiếm tỷ trọng cao.
Công tác quy hoạch tiếp tục được chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, Hạ tầng giao thông đô thị tiếp tục được đầu tư xây dựng. Văn hóa - xã hội được quan tâm, an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, quốc phòng được giữ vững.
Trên cơ sở các tồn tại, hạn chế UBND TP đã nêu tại báo cáo, nhiều đại biểu HĐND TP đề nghị UBND TP cần đánh giá kỹ hơn một số chỉ tiêu về kinh tế giảm so với cùng kỳ, đánh giá khả năng hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế trong 6 tháng cuối năm 2023; đánh giá kỹ hơn tồn tại vướng mắc trong tổ chức thực hiện việc giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp trong nhiều năm, các dự án trọng điểm của TP…
Các đại biểu đã nêu nhiều ý kiến, đề xuất, giải pháp để hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kinh tế- xã hội năm 2023 của TP, như tiếp tục rà soát, đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền; tăng cường giám sát, kiểm tra sau phân cấp; thực hiện có hiệu quả đề án khai thác tài sản công; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình trọng điểm và các dự án thuộc kế hoạch Đầu tư công của TP, đặc biệt là nhóm dự án trong điểm của TP.
Đề nghị UBND TP có các giải pháp để khẩn trương thúc đẩy công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số của TP, đặc biệt là rà soát xây dựng, hoàn thiện các quy trình, quy chế liên quan đến thủ tục hành chính công; rà soát, đẩy mạnh hạ tầng số và hạ tầng khoa học công nghệ; xây dựng dữ liệu số, liên thông sử dụng dữ liệu số, khắc phục tình trạng lỗi phần mềm dùng chung...
Về “Định hướng phát triển không gian và hạ tầng đô thị Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065”, đại biểu HĐND TP cho rằng, cần có đánh giá, phân tích bổ sung vai trò, vị thế của Thủ đô và mối liên hệ vùng trong định hướng Quy hoạch phát triển kinh tế, Quy hoạch quốc gia, Quy hoạch vùng, Quy hoạch ngành, lĩnh vực, các tỉnh lân cận gắn với dự báo nhu cầu dân số, vai trò các khu đô thị vệ tinh, khu đô thị phía Tây vành đai 4, đề án lên quận của các huyện; hệ thống kết nối giao thông công cộng; định hướng cụ thể mô hình “TP trong TP”, trục cảnh quan sông Hồng - sông Đuống; tháo gỡ vướng mắc để khai thác, phát triển không gian hai bên sông Hồng; khả năng kết nối giao thông hai bên bờ sông Hồng.
Nghiên cứu, rà soát bổ sung định hướng phát triển không gian ngầm đô thị, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, kiểm soát úng ngập; định hướng phát triển theo các ngành, lĩnh vực, ưu tiên sử dụng các nguồn năng lượng xanh; có giải pháp bảo vệ môi trường phù hợp với kịch bản ứng phó biến đổi khí hậu…
Về kết quả thực hiện Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 8/4/2022 của HĐND TP về biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tập trung xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn TP, các đại biểu đề nghị có đánh giá, bổ sung kết quả thực hiện các biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tập trung xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn TP đã được HĐND chất vấn các kỳ họp gần đây.
| |
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà báo cáo tại phiên họp. |
Trong đó, xác định rõ các nguyên nhân, các mốc tiến độ xử lý và các giải pháp cụ thể đối với các nhóm dự án chậm triển khai. Kiên quyết thu hồi các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai nhiều năm, vi phạm Luật Đất đai, công khai các dự án thu hồi đến các khu dân cư có dự án.
Xây dựng Thủ đô thành một trong 2 cực tăng trưởng của đất nước
Thay mặt lãnh đạo UBND TP phát biểu tiếp thu, giải trình, làm rõ những ý kiến của đại biểu HĐND TP, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, TP đang triển khai quyết liệt các giải pháp để tạo cơ chế và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, đặc biệt là thành lập Tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch UBND TP làm tổ trưởng để tháo gỡ khó khăn.
Đồng thời triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ theo Chương trình của Chính phủ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội như ưu đãi về thuế, phí, tín dụng...; hỗ trợ tài chính đối với doanh nghiệp theo quy định của TP; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi của các quỹ trên địa bàn…
Về nhóm các vấn đề liên quan đến công tác quy hoạch, theo Phó Chủ tịch Hà Nội Hà Minh Hải, cùng với định hướng Quy hoạch Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, nội dung vai trò, vị thế của Thủ đô đã được làm rõ trong mối liên hệ vùng trong định hướng Quy hoạch quốc gia, Quy hoạch vùng, Quy hoạch ngành, lĩnh vực và tiếp tục được luận chứng cụ thể hóa chi tiết trong các đồ án quy hoạch đang được triển khai, theo đó thực sự xây dựng và phát triển Thủ đô trở thành trung tâm hội tụ, lan tỏa của khu vực, là một trong 2 cực tăng trưởng của đất nước và là vùng động lực phát triển của vùng đồng bằng sông Hồng.
Đồng thời tiếp tục triển khai mạnh việc lập quy hoạch chi tiết để phủ kín các phân khu đô thị, lập thiết kế đô thị hai bên tuyến đường, các quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn nhằm tạo bộ mặt đô thị văn minh hiện đại.
Những vấn đề liên quan đến thu ngân sách và khơi thông nguồn lực của nền kinh tế, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, TP sẽ nỗ lực triển khai thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất; nguồn thu từ quỹ đất quy hoạch 2 bên tuyến đường Vành đai 4; nguồn thu từ phát triển mô hình đô thị TOD và nguồn thu từ quản lý, khai thác tài sản công.
Trong 6 tháng cuối năm, UBND TP sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo giao Sở Tài nguyên và môi trường chủ trì đề xuất và triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý thu tiền sử dụng đất nói chung và đặc biệt là trong công tác đấu giá đất làm cơ sở tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu giá theo kế hoạch trong 6 tháng cuối năm và các năm tiếp theo.
Đồng thời, TP sẽ tập trung quyết liệt kiểm tra, thu hồi các dự án ngoài ngân sách chậm triển khai (hơn 712 dự án, tổng diện tích đất được cấp cho các dự án trên là hơn 5.000ha) để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tập trung thu hút các nguồn lực để phát triển.
Ông Hà Minh Hải thông tin, qua rà soát, trong tổng số 712 dự án chậm triển khai, đã giảm được 419 dự án (tương đương 58,8%). Số dự án còn lại cần tiếp tục xử lý vẫn còn khá lớn. Thời gian tới, Chủ tịch UBND TP sẽ tiếp tục làm việc với các quận, huyện có nhiều dự án chậm như Hoàng Mai, Long Biên, Hoài Đức....
Đối với các vấn đề về quản lý, phát triển đô thị, vệ sinh môi trường, dân sinh bức xúc, UBND TP xác định tiếp tục tập trung hoàn thành 3 nội dung quan trọng trong năm 2023 là xây dựng Quy hoạch Thủ đô, Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô; Luật Thủ đô sửa đổi nhằm xây dựng thể chế phát triển đồng bộ. Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, hạ tầng khoa học và công nghệ, chú trọng đẩy nhanh tiến độ đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đường sắt đô thị, các cầu vượt sông Hồng…
Đồng thời, UBND TP đang khẩn trương phối hợp xây dựng Luật Thủ đô sửa đổi, nhằm tạo hành lang pháp lý đặc thù cho xây dựng và phát triển Thủ đô. Ngoài ra, đối với các vấn đề dân sinh bức xúc và các đại biểu có ý kiến như vấn đề như chung cư cũ, ô nhiễm môi trường…, UBND TP sẽ chỉ đạo các sở, ban ngành tiếp tục triển khai giải quyết với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, và phục vụ Nhân dân.
Tại phiên họp, với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND TP Hà Nội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, thu, chi ngân sách 6 tháng cuối năm 2023.