Hải Phòng đề nghị Quốc hội sơ kết Nghị quyết số 35 vào nội dung Kỳ họp thứ 8

Tham dự cuộc làm việc có các Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường; Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh; Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng; Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Trung tướng Lê Tấn Tới; Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh; Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy; Trưởng Ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Hải.

Làm việc với Đoàn công tác của Văn phòng Quốc hội có Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Tùng cùng Ban Chấp hành Đảng bộ TP và lãnh đạo các Sở, ngành, quận, huyện trên địa bàn TP.

Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng báo cáo với Đoàn công tác, trong 6 tháng đầu năm nay, tình hình KT-XH của TP tiếp tục ổn định và phát triển, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đều đạt mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ và bình quân chung cả nước.

Hải Phòng tiếp tục mở rộng hạ tầng khu, cụm công nghiệp (CCN); phát triển giao thông; đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa các khu đô thị mới; đẩy nhanh tiến độ về đích xây dựng NTM kiểu mẫu; tiếp tục chú trọng đầu tư nhiều dự án công trình trọng điểm, kết nối liên tỉnh, liên vùng như các Dự án cầu vượt sông kết nối với Quảng Ninh, Thái Bình, Hải Dương; các Dự án giao thông đường bộ kết nối với các khu, CCN...

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường tiếp tục được quan tâm, đặc biệt đã tổ chức được nhiều sự kiện nổi bật, thu hút sự chú ý của đông đảo các tầng lớp, được nhân dân toàn TP ghi nhận, đánh giá cao; an sinh xã hội được bảo đảm, AN-QP được giữ vững...

Để thực hiện, triển khai Nghị quyết số 35 của Quốc hội, HĐND TP Hải Phòng đã ban hành 12 Nghị quyết; UBND TP Hải Phòng đã ban hành 04 Quyết định, Kế hoạch cùng các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện.

Qua gần 03 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 35 của Quốc hội trên địa bàn TP, bước đầu Hải Phòng đã có những kết quả tích cực, tạo sự chủ động cho Hải Phòng trong việc giải quyết một số thủ tục hồ sơ hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng; chính sách tăng thêm thu nhập được đảm bảo công khai, minh bạch... từ đó tạo động lực và cơ chế huy động nguồn lực phát triển TP.

Cụ thể, cơ chế, chính sách về bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương đã giúp cho Hải Phòng bổ sung thêm nguồn lực chi đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng KT-XH, góp phần hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu KT-XH TP tại Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội XVI của Đảng bộ TP, góp phần thực hiện có hiệu quả chính sách an sinh xã hội về cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm theo Nghị định của Chính phủ.

Cơ chế, chính sách về quản lý đất đai đã tạo điều kiện thuận lợi cho TP chủ động, linh hoạt và phản ứng nhanh với những yêu cầu cấp bách về khai thác, sử dụng nguồn lực đất đai đã góp phần đẩy nhanh công tác bồi thường, GPMB, đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, từ đó, đã tạo môi trường thông thoáng, nâng cao sức cạnh tranh cho thành phố trong việc thu hút đầu tư các dự án động lực trên địa bàn để phát triển KT-XH.

Cơ chế, chính sách về quản lý quy hoạch đã phân cấp, tạo sự chủ động cho Hải Phòng rút ngắn thời gian thực hiện điều chỉnh, thúc đẩy sớm việc thu hút một số Dự án đầu tư trọng điểm có tính chất dẫn dắt, lan tỏa các ngành, lĩnh vực khác cùng phát triển.

Cơ chế chính sách về tăng thêm thu nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước đảm bảo và nâng cao đời sống của đội ngũ lao động khu vực công; góp phần thu hút lực lượng nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ nhân tài công tác trong khu vực công, phục vụ sự nghiệp phát triển của TP Hải Phòng trong giai đoạn tới.

Trong 03 năm triển khai Nghị quyết, Hải Phòng đã đưa khoảng 1.400 ha đất công nghiệp thuộc 3 KCN trong phạm vi Điều chỉnh cục bộ một số khu vực trong Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải vào khai thác, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu, tạo nguồn thu cho ngân sách TP. Đồng thời, tạo công ăn việc làm cho khoảng 50.000 công nhân lao động, bao gồm lao động trực tiếp trong KCN và lao động gián tiếp trong các lĩnh vực: vận tải, dịch vụ cho thuê nhà trọ, phục vụ ăn uống...

Quá trình triển khai thí điểm thực hiện Nghị quyết 35 của Quốc hội, Hải Phòng cũng gặp một số hạn chế, khó khăn trong thực hiện Nghị quyết, cụ thể năm 2022 và năm 2023 do biến động về thị trường lãi suất nên Hải Phòng không phát hành được trái phiếu chính quyền địa phương; Đối với nguồn vay nước ngoài của Chính phủ cho TP Hải Phòng vay lại, do tổng kế hoạch vốn ODA cấp phát và vốn ODA vay lại của các dự án ODA giao cho TP không cân bằng nhau dẫn đến không đạt tỷ lệ giải ngân 100% kế hoạch vốn (cả vốn ODA vay lại và vốn ODA cấp phát). Cùng với đó, quy trình thực hiện các dự án ODA còn phức tạp, thực hiện nhiều bước và phải thực hiện theo quy định riêng của Nhà tài trợ nên nguồn lực này Hải Phòng chưa phát huy được...

Về thí điểm thực hiện chính sách phí, lệ phí, TP đã chỉ đạo các Sở, ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất đối với một số loại phí, lệ phí nhưng tính khả thi chưa cao, chưa phù hợp với tình hình thực tế trong những năm vừa qua hoặc quy định có liên quan tại một số dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung...

Về sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các văn bản của Trung ương, hiện nay Hải Phòng đã hoàn thành xây dựng hồ sơ các Đề án: Tổ chức chính quyền đô thị TP Hải Phòng; sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của TP Hải Phòng; điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính quận Hải An và huyện Thủy Nguyên, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thành lập TP Thủy Nguyên thuộc TP Hải Phòng; điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương và quận Hồng Bàng, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thành lập quận An Dương thuộc TP Hải Phòng; điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương để mở rộng quận Hồng Bàng và sắp xếp, thành lập các phường thuộc quận Hồng Bàng.

Tại cuộc làm việc, TP Hải Phòng cũng đã nêu một số kiến nghị, đề xuất với Quốc hội, Chính phủ để tiếp tục thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra.

Trong đó, với Nghị quyết số 35 của Quốc hội, TP Hải Phòng đề nghị Quốc hội xem xét, bổ sung việc sơ kết Nghị quyết số 35 vào nội dung Kỳ họp thứ Tám tới đây của QH và bổ sung việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho TP Hải Phòng, trong đó có việc thành lập Khu thương mại tự do tại TP Hải Phòng vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội; bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội năm 2024 và bổ sung vào nội dung Kỳ họp thứ Tám tới về việc xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị TP Hải Phòng.

* Trước đó, sáng cùng ngày, trong chương trình làm việc tại Hải Phòng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã có buổi làm việc với Quân khu 3.