GS.TS Trần Ngọc Đường - Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về Dân chủ và Pháp luật, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho biết, theo các số liệu thống kê, ở nước ta hiện có hơn 20 triệu thanh niên (độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi) chiếm 19,8% dân số trong cả nước. Đây là nguồn lực rất to lớn để phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Vì vậy, việc ban hành chính sách pháp luật để phát huy nguồn lực to lớn này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Dự thảo Luật việc làm đã dành một chương (Chương II với 13 điều) quy định chính sách hỗ trợ việc làm cho người lao động, trong đó có một điều (Điều 16) quy định chính sách hỗ trợ người lao động là thanh niên.
Theo GS Trần Ngọc Đường, nội dung dự thảo Luật việc làm này có nhiều điểm mới so với Luật Việc làm năm 2013, đặc biệt các quy định về chính sách hỗ trợ việc làm như: sửa đổi, bổ sung nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm bao gồm ngân sách trung ương cấp cho Ngân hàng Chính sách xã hội từ chi đầu tư phát triển khác; nguồn quỹ quốc gia về việc làm chuyển sang cấp cho ngân hàng chính sách xã hội; nguồn ngân sách địa phương ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội, nguồn huy động của Ngân hàng Chính sách xã hội được ngân sách nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý; nguồn vốn tổ chức, cá nhân khác ủy thác cho Ngân hàng Chính sách (khoản 2 Điều 9).
Cùng với đó, những quy định về hỗ trợ việc làm cho người lao động là thanh niên của dự thảo Luật tuy chưa đầy đủ, nhưng là những chính sách rất thiết thực, cơ bản giúp cho người lao động là thanh niên có cơ hội có việc làm, hạn chế thất nghiệp đối với người lao động trẻ tuổi.
Tuy nhiên, theo GS Đường, các chính sách quy định trong Điều 16 của dự thảo Luật đối với người lao động là thanh niên còn quá đơn giản, chưa đáp ứng nhu cầu hỗ trợ một lớp người lao động vô cùng quan trọng của đất nước, để họ có việc làm đóng góp nhiều hơn, thiết thực hơn vào công cuộc xây dựng đất nước, đặc biệt là trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của đất nước, của dân tộc ta.
Liên quan đến việc hỗ trợ việc làm cho thanh niên, GS Đường đề nghị nghiên cứu mở rộng đối tượng được hỗ trợ tham gia đánh giá cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia cho thanh niên dân tộc ít người, thanh niên nghèo ở vùng sâu, vùng xa, thanh niên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, thanh niên là nữ giới.
PGS.TS Đinh Xuân Thảo, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, nước ta cần một chính sách toàn diện và sâu rộng hơn để bảo đảm việc làm bền vững, thích ứng linh hoạt với thách thức của già hóa dân số, xu hướng chuyển đổi số và quá trình chuyển đổi năng lượng công bằng.
“Nếu không kịp thời đưa ra chiến lược phù hợp, nguy cơ mất việc làm, bất bình đẳng lao động và áp lực lên an sinh xã hội sẽ gia tăng. Các chính sách về bảo đảm việc làm công bằng, bền vững cần nguồn lực tài chính, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, khu vực tư nhân và hợp tác quốc tế. Do đó, cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia và tận dụng thêm các nguồn lực quốc tế…
Việt Nam đang bước vào giai đoạn già hóa nhanh, với tỷ lệ người cao tuổi (từ 60 trở lên) dự kiến đạt khoảng 25% vào năm 2050. Lực lượng lao động giảm dần, áp lực lên hệ thống an sinh xã hội tăng. Nhu cầu tái đào tạo, tạo cơ hội việc làm cho lao động trung niên và cao tuổi ngày càng lớn”, PGS.TS. Đinh Xuân Thảo nhận định.
Theo PGS Thảo, việc huy động tài chính cho chính sách tạo việc làm và chuyển đổi nghề trong bối cảnh già hóa dân số, chuyển đổi số và năng lượng đòi hỏi sự kết hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, khu vực tư nhân và hợp tác quốc tế. Cơ cấu lại ngân sách, khuyến khích doanh nghiệp tham gia, tận dụng nguồn lực quốc tế là ba trụ cột quan trọng để bảo đảm việc làm bền vững và công bằng...