Đề xuất này được Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu tại dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thay thế Nghị định số 50/2016/NĐ-CP.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, đối với VPHC trong lĩnh vực quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, dự thảo kiến nghị tăng mức xử phạt đối với hầu hết các hành vi vi phạm do các dự án đầu tư công thường có quy mô lớn, tổng mức đầu tư cao, dẫn tới nguy cơ gây thất thoát, lãng phí cho Nhà nước. Vì vậy, cần có chế tài cao hơn để tăng cường hiệu quả răn đe, phòng ngừa vi phạm. Cụ thể, hành vi vi phạm quy định về sử dụng vốn đầu tư công tại Nghị định 50/2016/NĐ-CP chỉ bị xử phạt với mức tiền từ 10-20 triệu đồng, tại dự thảo Nghị định đề xuất tăng mức phạt từ 50-70 triệu đồng.
Dự thảo đề xuất mức phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Đầu tư kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện nhưng không đáp ứng các điều kiện đầu tư kinh doanh hoặc không bảo đảm duy trì đủ điều kiện đầu tư kinh doanh trong quá trình hoạt động; Nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế khi chưa có dự án đầu tư hoặc chưa thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (trừ trường hợp thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo và quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa).
Mức phạt tiền từ 20 – 30 triệu đồng cũng được áp dụng đối với hành vi thành lập tổ chức kinh tế không đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định.
Trong khi đó, mức phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế không đáp ứng các điều kiện theo quy định; chuyển nhượng dự án đầu tư không đáp ứng các điều kiện theo quy định.
Phạt tiền từ 50-70 triệu đồng đối với hành vi đầu tư kinh doanh các ngành nghề mà pháp luật cấm.
Đối với vi phạm các quy định về ưu đãi đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề xuất phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với hành vi kê khai không chính xác, không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu tư. Trường hợp kê khai để hưởng ưu đãi đầu tư có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế. Ngoài ra, người/tổ chức vi phạm còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là buộc hoàn trả những ưu đãi đầu tư đã được hưởng không đúng quy định.
