Theo Tổng thống Zelensky, các đề xuất có thể được thực hiện bởi các bên trong cuộc đàm phán Định dạng Normandy - Berlin, Moscow, Kiev và Paris - và cả Washington. “Chúng tôi đã chuyển những bước này cho Tổng thống Biden, Nga, Pháp và Đức”.
Hôm thứ Sáu, hãng tin Nga Kommersant đưa tin rằng họ đã nắm được chi tiết của kế hoạch 10 điểm. Một trong những bước bao gồm tổ chức một cuộc điện đàm giữa ông Zelensky và Tổng thống Nga Vladimir Putin để thảo luận về việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc trả tự do cho nhau "Năm mới / Giáng sinh" và trao đổi cho những người bị giam giữ liên quan đến xung đột, cũng như xác định đại diện được ủy quyền của hai Tổng thống để bắt đầu đàm phán về việc tiếp tục vận chuyển khí đốt của Nga sau năm 2024.
Các giai đoạn sau được cho là bao gồm việc chuẩn bị và điều phối chương trình nghị sự và các tài liệu cuối cùng để sẵn sàng cho cuộc gặp giữa hai nguyên thủ. Sau đó, Kommersant cho biết, một hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo Định dạng Normandy sẽ diễn ra.
Giai đoạn cuối cùng sẽ đạt được thỏa thuận về một số luật được trình lên quốc hội Ukraine, bao gồm các đề xuất về các chi tiết cụ thể của chính quyền địa phương tự quản, phân quyền ân xá và tổ chức các cuộc bầu cử khu vực ở các khu vực không kiểm soát là Donetsk và Lugansk. Tuy nhiên, những điều này không phải là mới và đã được liệt kê trong 'Gói các biện pháp thực hiện các thỏa thuận Minsk' năm 2015.
Nghị định thư Minsk là hiệp ước ngừng bắn được ký vào năm 2014 nhằm chấm dứt chiến tranh ở Donbass. Xung đột bùng phát sau các sự kiện của Maidan năm 2014, khi các cuộc biểu tình bạo lực trên đường phố lật đổ một chính phủ được bầu cử dân chủ. Điều này cuối cùng dẫn đến việc hai nước cộng hòa Lugansk và Donetsk tự xưng tuyên bố độc lập khỏi Kiev.
Cả Nga, Ukraine và bất kỳ quốc gia thành viên nào khác của Liên Hợp Quốc đều không công nhận chủ quyền của các nước cộng hòa ly khai. Moscow lập luận rằng họ không phải là một bên trong cuộc giao tranh, tuyên bố rằng việc Kiev thực hiện một thỏa thuận với các nhà lãnh đạo của hai miền.
Vào tháng 4, Tổng thống Ukraine Zelensky nói rằng ông "sẽ không nói chuyện với những kẻ khủng bố", nhấn mạnh rằng thay vào đó ông muốn gặp Tổng thống Putin.
Trước đó, theo TASS, vào tháng 3, Văn phòng Tổng thống Ukraine Vladimir Zelensky cũng tuyên bố về một kế hoạch dàn xếp hòa bình cho Donbass được Berlin và Paris đề xuất và được điều chỉnh ở Kiev. Tuy nhiên, Thứ trưởng Ngoại giao Nga Andrei Rudenko nói với báo chí rằng Nga không biết gì về kế hoạch này.
"Đây là loại kế hoạch hòa bình nào? Chúng tôi không biết gì về kế hoạch hòa bình mà Pháp và Đức được cho là đã đề xuất. Đây là lần đầu tiên tôi nghe về nó", ông Rudenko trả lời yêu cầu bình luận của TASS về vụ việc tuyên bố của Văn phòng Tổng thống Zelensky về kế hoạch dàn xếp hòa bình cho Donbass.
Trước đó, các phương tiện thông tin đại chúng cho biết Chánh văn phòng Tổng thống Ukraine, Andrei Yermak nói rằng một kế hoạch cụ thể cho một khu định cư ở Donbass do Đức và Pháp đề xuất và Ukraine điều chỉnh đã nằm trên bàn đàm phán. Ông tuyên bố rằng "kế hoạch này phù hợp với tinh thần của Hiệp định Minsk".