Tình trạng quá tải công việc trong các cơ quan Thi hành án dân sự (THADS) những năm gần đây đã được khắc phục đáng kể, đặc biệt từ khi triển khai Luật THADS mới. Tuy nhiên, với sự gia tăng cả về số lượng lẫn tính chất phức tạp thì cơ quan THADS vẫn tiếp tục phải kiện toàn trên mọi phương diện.
Vẫn còn tình trạng quá tải
Báo cáo phục vụ giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác THADS của Bộ Tư pháp cho biết: thực hiện Luật THADS, cả nước đã thành lập 63 Cục, 694 Chi cục THADS. Đội ngũ cán bộ các cơ quan THADS đã được kiện toàn một bước cơ bản. Cả nước hiện có 3.135 chấp hành viên, 229 thẩm tra viên.
Bên cạnh đó, các cơ quan THADS cũng được tăng cường đáng kể về kinh phí hoạt động, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc. Nhờ đó, kết quả THADS những năm gần đây đã có những đột phá. Năm 2009, lần đầu tiên tỷ lệ THADS vượt chỉ tiêu về việc và về tiền, trong khi đó đây lại là năm có nhiều khó khăn do những biến động trong tổ chức.
Tuy nhiên, Bộ Tư pháp cũng thừa nhận: Tình trạng quá tải công việc của chấp hành viên còn tồn tại ở nhiều cơ quan THA, nhất là các tỉnh, TP lớn có địa bàn rộng, chia cắt, đi lại khó khăn; tình trạng thiếu chấp hành viên và cán bộ làm công tác THA vẫn tồn tại ở một số địa phương..
Thừa nhận tình trạng quá tải, Cục trưởng THADS Bến Tre Phạm Hoài Thuận cho biết thêm, bình quân hàng năm địa bàn này thụ lý từ 9-10 ngàn bản án, mỗi năm một chấp hành viên phải thi hành 270 -300 bản án và từ 182 đến 200 bản án/mỗi biên chế cán bộ.
Tại Hà Nội, tình trạng này cũng không khả quan hơn. Tại một số quận, mỗi chấp hành viên phải thi hành từ 160 đến gần 190 việc/năm (như Ba Đình, Hoàn kiếm, Đống đa…). Cùng với việc gia tăng về việc, tính chất phức tạp cũng tăng lên. Nhiều vụ án kéo dài hàng chục năm mới thi hành dứt điểm.
Cần mạnh dạn đổi mới
Đây là một trong những mục tiêu hàng đầu được Bộ Tư pháp xác định trong thời gian tới. Hiện nay đề án phân bổ chỉ tiêu biên chế cho các cơ quan THA địa phương đang được Bộ chỉ đạo triển khai. Bên cạnh đó, việc tạo nguồn chấp hành viên và bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ THA cũng đang được duy trì thường xuyên.
Tuy nhiên, trên thực tế, để khắc phục tình trạng quá tải công việc, nhiều cơ quan THADS đã có những sáng kiến phù hợp với tình hình địa phương mình. Ví dụ ở Bến Tre là sáng kiến dần đổi công, ở Lào Cai là việc tăng cường năng lực của ban chỉ đạo THA để giải quyết những vụ án phức tạp, ở Gia Lai, Hà Nội…là lập các đoàn kiểm tra, phân loại án, giao việc đến từng chấp hành viên. Những nỗ lực của các cơ quan THA đã góp phần thiết thực vào kéo giảm án tồn đọng, khắc phục tình trạng án năm này dồn qua năm khác làm cho khối lượng ngày càng tăng.
Tuy nhiên, giải quyết triệt để tình trạng quá tải thì vấn đề mấu chốt nhất vẫn là phải tăng cường biên chế và năng lực của đội ngũ hiện có. Cùng đó, là quan tâm tạo nguồn chấp hành viên ở những vùng khó khăn, quan tâm đến việc cải thiện chế độ để thu hút đội ngũ cán bộ trẻ, có năng lực.
Thanh Hương
