Ngày 27/6/2024, Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ 7 đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản (có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2025), trong đó giao Bộ Tư pháp quy định chi tiết 02 nội dung về lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản và quy định chương trình, nội dung và tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ của đấu giá viên.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản đã bỏ điều kiện về thời gian làm việc trong lĩnh vực được đào tạo từ 03 năm trở lên mới được tham gia khóa đào tạo nghề đấu giá; bỏ quy định về miễn đào tạo nghề đấu giá tài sản. Bên cạnh đó, qua quá trình triển khai Thông tư số 02/2022/TT-BTP ngày 08/02/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản đã bộc lộ những khó khăn, vướng mắc. Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Cục Bổ trợ tư pháp đã tiến hành sơ kết 02 năm thi hành Thông tư số 02/2022/TT-BTP và đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư này để khắc phục.
Để triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản có hiệu quả, kịp thời, đồng bộ và khắc phục một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thì việc xây dựng Thông tư quy định về các vấn đề nêu trên là cần thiết
Dự thảo Thông tư cơ bản kế thừa các quy định hiện hành về lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản để tập sự hành nghề đấu giá, thay đổi nơi tập sự hành nghề đấu giá, tạm ngừng tập sự, chấm dứt tập sự hành nghề đấu giá, nội dung tập sự hành nghề đấu giá, báo cáo kết quả tập sự hành nghề đấu giá, quyền và nghĩa vụ của người tập sự, trách nhiệm của đấu giá viên hướng dẫn tập sự, thay đổi đấu giá viên hướng dẫn tập sự, quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản nhận tập sự. Ngoài ra, để phù hợp với quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản, dự thảo Thông tư đã bỏ quy định lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản để tập sự hành nghề đấu giá đối với người được miễn đào tạo nghề đấu giá.
Trên cơ sở nghiên cứu quy định về bồi dưỡng chuyên môn trong lĩnh vực luật sư, công chứng, dự thảo Thông tư quy định nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ của đấu giá viên bao gồm một hoặc một số nội dung: Quy tắc đạo đức nghề nghiệp đấu giá; cập nhật, bổ sung kiến thức pháp luật về đấu giá tài sản và các quy định pháp luật khác có liên quan; kỹ năng hành nghề đấu giá; kỹ năng giải quyết các vấn đề vướng mắc trong quá trình hành nghề đấu giá; kỹ năng quản lý, tổ chức và điều hành tổ chức hành nghề đấu giá. Tổ chức thực hiện bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ gồm: Học viện Tư pháp, Cục Bổ trợ tư pháp và tổ chức xã hội nghề nghiệp của đấu giá viên. Thời gian tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ của đấu giá viên ít nhất là 8 giờ/năm.
Dự thảo Thông tư quy định các trường hợp được công nhận hoàn thành nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ trong năm đó như có bài nghiên cứu pháp luật đấu giá tài sản và pháp luật có liên quan đến đấu giá tài sản đăng trên các tạp chí chuyên ngành luật trong nước hoặc nước ngoài; viết hoặc tham gia viết sách, giáo trình về đấu giá tài sản đã được xuất bản; tham gia giảng dạy về đấu giá tài sản tại Học viện Tư pháp...
Để giải quyết tình trạng người có tài sản gặp khó khăn trong việc kiểm tra, xác minh tính chính xác của thông tin trong hồ sơ đăng ký tham gia lựa chọn do tổ chức đấu giá tài sản kê khai, dự thảo Thông tư đã bổ sung quy định về trách nhiệm của tổ chức đấu giá tài sản, trong đó có việc chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của các thông tin trong hồ sơ đăng ký tham gia lựa chọn và gửi Sở Tư pháp nơi tổ chức có trụ sở báo cáo theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư này về tổ chức, hoạt động đấu giá tài sản định kỳ hàng năm. Đồng thời, dự thảo Thông tư bổ sung quy định trách nhiệm của Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải đăng tải báo cáo nêu trên lên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia. Trên cơ sở Báo cáo về tổ chức, hoạt động đấu giá tài sản của tổ chức đấu giá tài sản được đăng tải công khai, người có tài sản có thể dễ dàng truy cập, khai thác, tra cứu, phục vụ cho việc chấm điểm lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản.
