Kỳ vọng đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 đạt hơn 90%
Theo UBND TP Hà Nội, năm 2022, kế hoạch vốn đầu tư công mà Trung ương giao cho TP là 51.582,9 tỷ đồng. Kế hoạch TP giao đầu năm cũng bằng kế hoạch vốn Trung ương giao.
Nguồn vốn này được bố trí để thực hiện các nhiệm vụ, dự án cấp TP là 21.594,2 tỷ đồng; bố trí thực hiện các nhiệm vụ, dự án cấp huyện là 29.478,7 tỷ đồng.
TP Hà Nội đang tính toán hai “kịch bản” giải ngân vốn đầu tư công cả năm 2022. Trong đó, với phương án đạt cao, tỷ lệ giải ngân sẽ đạt 90,1% so với kế hoạch giao đầu năm. Phương án này đạt được trong trường hợp giải ngân hết 1.759,69 tỷ đồng ứng Quỹ Đầu tư phát triển đất để thực hiện dự án đường Vành đai 4, các đơn vị thực hiện giải ngân như cam kết tháng 9/2022).
Với phương án đạt thấp, tỷ lệ giải ngân ước đạt 82,6% kế hoạch (trong trường hợp kết quả giải ngân năm 2022 của các đơn vị như tại báo cáo của các đơn vị trong đề xuất xây dựng kế hoạch năm 2023).
Cũng theo UBND TP Hà Nội, năm 2022, TP dự kiến hoàn thành 60 dự án xây dựng cơ bản tập trung, 112 dự án ngân sách sử dụng vốn ngân sách cấp TP hỗ trợ cấp huyện…
Từ kết quả giải ngân vốn cả năm 2022, TP Hà Nội chỉ ra những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Đó là khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, trọng tâm là việc xác định nguồn gốc đất, xác định giá đất, quỹ nhà tái định cư, người dân chưa đồng thuận với phương án bồi thường.
Quá trình triển khai thực hiện, một số dự án phát sinh một số hạng mục, chi phí dẫn đến phải điều chỉnh dự án, một số trường hợp vượt tổng mức đầu tư phải điều chỉnh chủ trương đầu tư nên ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân của dự án.
Bên cạnh đó, vẫn còn một số tồn tại, vướng mắc liên quan đến phê duyệt chỉ giới đường đỏ; phê duyệt, điều chỉnh giá đất bồi thường giải phóng mặt bằng; việc bán nhà, quỹ nhà tái định cư; thẩm định phê duyệt dự án.
Trực tiếp rà soát dự án để đẩy nhanh tiến độ
Qua thảo luận tại Hội nghị lần thứ 10, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội vừa qua, các đại biểu chỉ ra tình trạng kết quả giải ngân đối với nguồn vốn ngân sách cấp huyện hàng năm đều cao hơn so với vốn ngân sách TP.
Cụ thể, đến 20/11/2022, cấp huyện giải ngân đạt 63,61%, trong khi các dự án TP giao quận huyện làm chủ đầu tư chỉ đạt 32,96%.
Qua phân tích, các đại biểu chỉ ra rằng, nguyên nhân nằm ở việc các dự án dùng vốn ngân sách TP mặc dù giao quận huyện làm chủ đầu tư nhưng toàn bộ thủ tục vẫn được xử lý ở các sở, ngành TP.
Các ý kiến cũng đánh giá danh mục đầu tư hiện nay đang dàn trải, không tập trung vào trọng tâm, trọng điểm, “dễ làm khó bỏ”. Bên cạnh đó, người đứng đầu dự án cũng chưa quyết tâm, chưa dành công sức đúng tầm.
Phát biểu giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu tại hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, từ nay đến cuối năm nay, UBND TP, các sở, ngành, các quận, huyện cần tập trung trực tiếp rà soát từng dự án để phân tích tiến độ, khối lượng hoàn thành, phiếu giá, thanh toán...
 |
Ảnh minh họa. |
Liên quan đến triển khai giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô, Chủ tịch UBND TP Hà Nội nhấn mạnh, về nguồn vốn thực hiện di chuyển mộ, lãnh đạo TP nhất quán sử dụng nguồn vốn từ dự án Vành đai 4.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề nghị các sở ngành liên quan thống nhất trong công tác chỉ đạo, hướng dẫn địa phương; nếu chưa có vốn thì tạm thời ứng vốn địa phương.
Chủ tịch UBND TP cũng nhấn mạnh, việc triển khai dự án đang là vấn đề “nóng”, nếu vừa làm vừa cầm chừng sẽ không thể xong đúng tiến độ.
Không bố trí vốn cho dự án mới chưa đủ thủ tục đầu tư
Phát biểu chỉ đạo về nội dung này, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng yêu cầu, khi thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2023, phải rà soát bảo đảm bố trí vốn theo đúng các quy định của Luật Đầu tư công, phù hợp với mục tiêu, định hướng đầu tư, các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ và thứ tự ưu tiên đầu tư.
Trong đó, cần tập trung bố trí vốn hoàn thành các dự án chuyển tiếp; bố trí vốn cho các dự án, công trình trọng điểm, các dự án dân sinh bức xúc (nước sạch, xử lý ô nhiễm môi trường, đường sắt đô thị…), các dự án có khả năng hấp thụ vốn và giải ngân tốt, không bố trí vốn cho các dự án mới khi chưa bảo đảm đủ thủ tục đầu tư để khởi công theo quy định.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, Ban Chấp hành Đảng bộ TP giao Ban Cán sự đảng UBND TP phải có các giải pháp khắc phục hạn chế, bất cập, chấn chỉnh khâu chuẩn bị đầu tư, tập trung chỉ đạo, giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện đầu tư để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Đồng thời quán triệt quan điểm chỉ đạo là vốn đầu tư công phải được giao ngay từ đầu năm để tập trung quyết liệt triển khai công tác đầu tư và giải ngân ngay từ ngày đầu, tháng đầu tiên của năm 2023, tránh tình trạng dồn giải ngân vào cuối năm làm chậm tiến độ dự án, giảm hiệu quả vốn đầu tư công, phải thực hiện điều chỉnh kế hoạch nhiều lần trong năm.
