Một loạt vi phạm
Cục Bổ trợ tư pháp vừa có kết luận thanh tra về việc thanh tra đột xuất việc tổ chức bán đấu giá tài sản của Công ty đấu giá hợp danh Đông Á (B36, ngõ 74, Nguyễn Thị Định, Nhân Chính, Thanh Xuân, TP Hà Nội). Tại kết luận nêu trên, cơ quan Cục Bổ trợ tư pháp đã chỉ rõ hàng loạt vi phạm trong việc tổ chức bán đấu giá đối với tài sản là quyền sử dụng đất tại khu chăn nuôi xã Đồng Tháp, huyện Đan Phượng, vào cuối tháng 9/2021.
Theo kết luận thanh tra, trên cơ sở các quyết định ngày 15/3/2021 của UBND huyện Đan Phượng về việc phê duyệt tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở khu chăn nuôi xã Đồng Tháp; quyết định phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị tổ chức đấu giá chuyên nghiệp, ngày 31/7/2021, Công ty đấu giá hợp danh Đông Á ký hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản và bản thỏa thuận về việc quản lý toàn bộ số tiền đặt trước của người tham gia đấu giá, tiền bán hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá và các chứng từ có liên quan với Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Đan Phượng (Trung tâm).
Ở các diễn biến sau đó, theo kết luận thanh tra, ngày 25/9/2021 đã diễn ra cuộc đấu giá đối với 48 thửa đất theo thứ tự các lô đất là: Lô C => Lô H => Lô D => Lô B => Lô K => Lô J => Lô I => Lô G => Lô E => Lô F => Lô M => Lô A với sự tham gia của 76 khách hàng.
Cục Bổ trợ tư pháp nhận thấy, UBND huyện Đan Phượng ban hành phương án đấu giá quyền sử dụng đất kèm theo Quyết định số 3181/2021 có nội dung người không trúng lô đất trước (nếu không vi phạm quy chế đấu giá) thì được quyền tham gia đấu giá của lô tiếp theo nhưng phải nộp thêm phí đấu giá bằng 50% của mức nộp ban đầu và được chuyển số tiền đặt cọc (tiền bảo lãnh) của thửa đất, hoặc lô đất sang đặt cọc cho thửa đất hoặc lô đất sau là chưa phù hợp với Điều 59 Luật Đấu giá tài sản và Điều 118 Luật Đất đai.
Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đan Phượng ký hợp đồng và thỏa thuận với Công ty đấu giá hợp danh Đông Á có nội dung tiền đặt trước của người tham gia đấu giá sẽ do Trung tâm giữ là chưa phù hợp với quy định của Luật Đấu giá tài sản.
Kết luận thanh tra của Cục Bổ trợ tư pháp đã phát hiện Công ty đấu giá hợp danh Đông Á ban hành quy chế cuộc đấu giá có nội dung không đúng. Công ty này cũng không thông báo công khai ít nhất 2 lần trên báo in hoặc báo hình của Trung ương hoặc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nơi có tài sản đấu giá, về việc thay đổi nội dung đấu giá đã được niêm yết, thông báo công khai.
Ngoài ra, công ty nêu trên không trực tiếp bán hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá, không trực tiếp thu tiền bán hồ sơ cũng như không tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá, vi phạm quy định tại Điều 38 Luật Đấu giá tài sản.
Cũng theo kết luận, trong số 48 thửa đất đã trúng đấu giá có 22 thửa thực hiện bán đấu giá theo đúng quy định của pháp luật; 22 thửa đất còn lại, Công ty đấu giá hợp danh Đông Á đã cho người không đủ điều kiện đấu giá tham gia đấu giá; 4 thửa khác không đủ điều kiện đưa ra bán đấu giá.
Yêu cầu hủy kết quả đấu giá
Từ cơ sở kết quả thanh tra, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp đã quyết định xử phạt 35 triệu đồng với Công ty đấu giá hợp danh Đông Á về 3 hành vi vi phạm hành chính, gồm: Ban hành quy chế cuộc đấu giá không đúng; thông báo khi thay đổi nội dung đấu giá đã thông báo công khai không đúng; bán, tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá không đúng.
Bên cạnh đó, Cục Bổ trợ tư pháp cũng xử phạt vi phạm hành chính 15 triệu đồng đối với hành vi cho người không đủ điều kiện tham gia đấu giá tham gia cuộc đấu giá và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là hủy kết quả đấu giá đối với 10 thửa đất.
Trước các vi phạm đó, Cục Bổ trợ tư pháp yêu cầu Công ty đấu giá hợp danh Đông Á nghiêm chỉnh chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp đã ban hành. Đồng thời, yêu cầu công ty này tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm và khắc phục kịp thời những tồn tại, thiếu sót mà kết luận thanh tra đã chỉ ra.
Đối với Sở Tư pháp TP Hà Nội, Cục Bổ trợ tư pháp yêu cầu chỉ đạo và chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, thiếu sót của Công ty đấu giá hợp danh Đông Á; tổ chức rút kinh nghiệm chung cho các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn.
Cục Bổ trợ tư pháp yêu cầu UBND huyện Đan Phượng có văn bản không công nhận, phê duyệt kết quả đấu giá đối với 16 thửa đất đã được Công ty đấu giá hợp danh Đông Á bán đấu giá không đúng quy định của pháp luật; tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện liên quan đến việc ký hợp đồng và thỏa thuận với Công ty đấu giá hợp danh Đông Á có các nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.
Cục này còn kiến nghị UBND TP Hà Nội xem xét trách nhiệm của UBND huyện Đan Phượng ban hành phương án đấu giá đất vi phạm quy định Luật Đấu giá tài sản.
