Để tổ chức giám định nguyên nhân sự cố và phân định trách nhiệm, Bộ Xây dựng kiến nghị trước hết cần đình chỉ việc thi công công trình này, phong tỏa hiện trường và hồ sơ của công trình để phục vụ việc tổ chức giám định nguyên nhân sự cố.
Về việc tổ chức giám định nguyên nhân sự cố, theo quy định của Nghị định 15/2013/NĐ-CP và Thông tư số 10/2013/TT-BXD thì sự cố sập kết cấu hầm tại công trình thủy điện Đạ Dâng là sự cố cấp 2 và UBND tỉnh Lâm Đồng có trách nhiệm tổ chức giám định nguyên nhân sự cố.
UBND tỉnh có thể đề nghị Bộ quản lý công trình chuyên ngành phối hợp hoặc tổ chức thực hiện giám định nguyên nhân sự cố khi cần thiết. Tuy nhiên, sự cố này có nhiều yếu tố kỹ thuật phức tạp liên quan đến quá trình thực hiện từ khâu khảo sát, thiết kế đến thi công xây dựng, đang được dư luận trong và ngoài nước đặc biệt quan tâm. Đồng thời, căn cứ Điểm a Khoản 1 Điều 39 Nghị định 15/2013/NĐ-CP, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, UBND tỉnh Lâm Đồng và các cơ quan có liên quan tổ chức giám định nguyên nhân sự cố, phân định trách nhiệm của các chủ thể có liên quan tham gia hoạt động xây dựng công trình này và báo cáo Thủ tướng.
Dự án Thủy điện Đạ Dâng – Đa Chomo được xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đây là công trình xây dựng thuộc cấp III, được thực hiện theo hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý và được khởi công vào tháng 12/2003. Chủ đầu tư công trình ban đầu là Tổng Cty Xây dựng công trình giao thông 5, đến năm 2007 chuyển đổi chủ đầu tư sang Cty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Điện Long Hội.
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải trong một lần đến kiểm tra và đôn đốc công tác cứu hộ tại hầm thuỷ điện Đạ Dâng |
Nhà thầu thi công hạng mục hầm dẫn nước thủy điện Đạ Dâng ban đầu do Công ty Cổ phần Xây dựng Lũng Lô 2 triển khai, sau đó chuyển sang Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm (Vinavico) thực hiện đào và gia cố đoạn 600m đầu hầm và nay chuyển Công ty Cổ phần Sông Đà 505 thi công vỏ bọc bê tông (đoạn còn lại do Công ty Cổ phần Sông đà 10 thi công).
Sự cố sập kết cấu hầm dẫn nước công trình thủy điện Đạ Dâng xảy ra tại vị trí cách cửa hầm khoảng 460 mét, với hàng trăm mét khối đất đá sụp xuống lấp kín đường hầm làm ngăn cách, cô lập và có nguy cơ cao thiệt mạng 12 công nhân của Công ty Cổ phần Sông Đà 505 đang thi công trong hầm.