Theo ông Phạm Hồng Phúc, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhằm triển khai thực hiện nghiêm túc Công văn số 627/BTP-BTNN và Công văn số 628/BTP-BTNN ngày 2/2/2024 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2024. Trên cơ sở Quyết định số 34/2023/QĐ-UBND ngày 11/7/2023 ban hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh và Thông báo kết quả đánh giá, chấm điểm và xếp loại kết qua thực hiện công tác công tác bồi thường nhà nước năm 2023 tại Công văn số 609/TB-BTP ngày 1/2/2024 của Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Công văn số 2343/UBND-VP ngày 29/2/2024 về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2024 trên địa bàn tỉnh.
Để tiếp tục phát huy, chủ động làm tốt công tác giải quyết bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh, cũng như triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2024, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đã ban hành kế hoạch công tác năm, chỉ đạo các cơ quan thành viên chủ động tham mưu, tăng cường hơn và đổi mới phương thức thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong đó có công tác liên quan đến trách nhiệm bồi thường của nhà nước, lồng ghép với việc triển khai thực hiện đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh phù hợp với các nhóm đối tượng tiếp cận của đề án.
Toàn cảnh buổi làm việc
Trên cơ sở nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 34/2023/QĐ-UBND ngày 11/07/2023 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh và kế hoạch công tác hàng năm, Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chủ động phối hợp, trao đổi, hướng dẫn các cơ quan, ban, ngành địa phương trong thực hiện công tác giải quyết bồi thường nhà nước kịp thời, đảm bảo quy định của pháp luật khi có đề nghị liên quan đến công tác bồi thường của nhà nước trên địa bàn tỉnh. Trong kỳ kiểm tra, Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phối hợp hỗ trợ UBND TP Bà Rịa xác định trách nhiệm thi hành bản án hành chính đối với ông Lê Hữu Định; ban hành Công văn số 3193/STP-NV2 ngày 25/9/2023 về việc trao đổi nghiệp vụ với Phòng Tư pháp TP Vũng Tàu về thực hiện nhiệm vụ bồi thường của nhà nước; trao đổi nghiệp vụ với Phòng Tư pháp TP Vũng Tàu về việc thi hành Bản án số 28/2024/DSST ngày 2/2/2024 của TAND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về bồi thường của Nhà nước đối với ông Lê Văn Niên (Người được ủy quyền là ông Trần Ánh Sáng).
Công tác thống kê thực hiện về bồi thường nhà nước, nắm bắt tình hình đối với các vụ việc có khả năng phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước và thực hiện Quy chế phối hợp về bồi thường của nhà nước trên địa bàn tỉnh được thực hiện thường xuyên thông qua nhiệm vụ được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giao đầu năm; trao đổi nghiệp vụ; họp giao ban quý; công tác kiểm tra hàng năm; báo cáo định kỳ. Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bồi thường nhà nước cho đội ngũ công chức trên địa bàn tỉnh được quan tâm. Ngoài việc cử công chức tham dự Hội nghị do Cục Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp tổ chức tại Tiền Giang, Sở Tư pháp Bà Rịa – Vũng Tàu chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện 2 hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước tại huyện Côn Đảo và huyện Xuyên Mộc; 1 hội nghị giao ban trao đổi, tháo gỡ khó khăn vướng mắc giữa Sở Tư pháp với các Sở, ngành, địa phương vào ngày 10/4/2024.
Tình hình yêu cầu bồi thường, giải quyết bồi thường, chi trả tiền bồi thường, việc xem xét và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính, thi hành án dân sự và tố tụng trên địa bàn tỉnh đối với các vụ việc phát sinh được thực hiện theo Luật TNBTCNN năm 2009 và Luật TNBTCNN năm 2017. Cung cấp hồ sơ giải quyết vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước tại địa phương (nếu có). Trong kỳ kiểm tra từ ngày 1/1/2023 đến ngày 30/7/2024 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phát sinh 1 vụ việc yêu cầu về bồi thường của Nhà nước trong hoạt động tố tụng dân sự phát sinh theo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009.
Bên cạnh đó, theo Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu hiện khó khăn, vướng mắc phát sinh trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về công tác bồi thường nhà nước đó là quy định của pháp luật trong các lĩnh vực chuyên ngành liên quan như hành chính, hình sự, đất đai, tài nguyên môi trường, xây dựng… của Việt Nam chưa ổn định, còn sửa đổi, bổ sung nhiều; là các lĩnh vực nhạy cảm, khó khăn cho việc theo dõi, tham mưu của công chức tham mưu giải quyết về bồi thường nhà nước trong các lĩnh vực này. Công chức được phân công phụ trách công tác bồi thường của Nhà nước của các cơ quan, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh kiêm nhiệm và gắn với chuyên môn nghiệp vụ là chủ yếu, thường xuyên luân chuyển, nên việc cập nhật quy định pháp luật và kỹ năng, nghiệp vụ tham mưu về bồi thường nhà nước bị hạn chế nhất định.
Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kiến nghị với Đoàn Kiểm tra tham mưu Bộ Tư pháp đề xuất với Chính phủ, các Bộ ngành liên quan cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ thu hút động viên cho đội ngũ công chức trực tiếp làm công tác bồi thường nhà nước để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước, tham mưu giải quyết bồi thường nhà nước trong thời kỳ mới. Tham mưu Bộ Tư pháp định kỳ hàng năm tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ công chức chuyên trách công tác bồi thường nhà nước của địa phương.
Kết thúc buổi làm việc, ông Trần Việt Hưng, Phó Cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước đánh giá cao kết quả tham mưu thực hiện công tác quản lý nhà nước về trách nhiệm bồi thường nhà nước của Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trong thời gian qua; đồng thời đề nghị Sở Tư pháp Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong thời gian tới; đề nghị các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp tục đẩy mạnh, phổ biến Luật Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan; tăng cường công tác phối hợp với Sở Tư pháp nhằm tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện tốt công tác bồi thường nhà nước tại địa phương.
Ông Hưng cũng đề nghị Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính trong việc lập dự toán kinh phí chi cho hoạt động phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước. Liên quan đến các vụ việc giải quyết bồi thường gặp khó khăn vướng mắc, đề nghị Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu gửi văn bản lên Cục Bồi thường Nhà nước để được hướng dẫn cụ thể. Đặc biệt, Sở Tư pháp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũng cần có các giải pháp phù hợp để thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác bồi thường nhà nước của địa phương.