Chấp nhận rủi ro để có nền tảng nhân rộng cho cả nước

Chiều 31/5, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng

Rất nên đầu tư Khu thương mại tự do Đà Nẵng

Góp ý cho dự thảo Nghị quyết đối với Nghệ An, Đại biểu (ĐB) Trần Thị Hồng Thanh (Đoàn Ninh Bình) cho rằng phạm vi chính sách để xem xét rất rộng nên đề nghị Chính phủ làm rõ hơn cơ sở thực tiễn, sự cần thiết cấp bách phải ban hành thêm cơ chế chính sách mới này.

Đồng thời, Chính phủ cần đánh giá tác động kỹ hơn, cụ thể hơn cả mặt tích cực lẫn thách thức của những chính sách liên quan đến thu - chi ngân sách Nhà nước, đến nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách, kết quả đầu ra của chính sách. Chính phủ cũng cần rà soát, xác định các chính sách đề xuất bổ sung đã đầy đủ để thực hiện các quan điểm, mục tiêu của Đảng theo Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị hay chưa

Về quy định tỉnh Nghệ An được áp dụng đầu tư theo phương thức PPP đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, theo ĐB Thanh, cần làm rõ hơn đối tượng được áp dụng đầu tư theo phương thức này, xây dựng và ban hành tiêu chí xác định rõ đối tượng được áp dụng đầu tư theo phương thức này bởi nếu đầu tư tràn lan có thể gây tác động tiêu cực.

Góp ý cụ thể về Khu thương mại tự do Đà Nẵng, ĐB Trần Quang Minh (Đoàn Quảng Bình) nhận thấy, nước ta chưa có tiền lệ nhưng ở châu Âu và một số nước có mô hình này, thực sự có nhiều ưu việt, nên đầu tư ở Đà Nẵng. Khu này dự kiến được đặt ở địa điểm rất thuận lợi, được biết có sự tư vấn của Singapore. Ngoài ra, trong phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, chúng ta rất nên lấy Đà Nẵng đi đầu, ưu tiên đột phá.

Quan tâm đến các nội dung cụ thể về thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại TP Đà Nẵng, ĐB Đỗ Đức Hiển (Đoàn TP Hồ Chí Minh) cơ bản nhất trí, bao gồm cả các nội dung được bổ sung nhằm khắc phục những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện thời gian qua. Riêng đối với việc thành lập Sở An toàn thực phẩm, để thống nhất đầu mối quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch sản phẩm động vật, ĐB đề nghị cân nhắc đây là mô hình thí điểm hay thực hiện chính thức. Bởi lẽ việc thành lập Sở này sẽ có một số nội dung khác quy định của Luật An toàn thực phẩm, Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đây là những nội dung đã được phân tích kỹ khi đề xuất thí điểm tại TP Hồ Chí Minh.

Đà Nẵng chấp nhận rủi ro trong thử nghiệm

Cũng tại phiên thảo luận tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đã có những chia sẻ chân tình về các đề xuất đặc thù cho TP phát triển hơn nữa trong thời gian tới.

Nói về Khu thương mại tự do Đà Nẵng, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh: “Khu thương mại tự do là một trong những đột phá và cũng là dám nghĩ dám làm trong thử nghiệm mô hình đã được thế giới khẳng định, nhưng chưa có tiền lệ, chưa có thực tiễn ở Việt Nam. Chúng tôi xác định có rủi ro, nhưng chúng tôi chấp nhận rủi ro đó với việc nếu thành công đó sẽ là nền tảng để nhân rộng cho cả nước. Còn rủi ro là TP sẽ gánh chịu”.

Theo Bí thư Đà Nẵng, các chính sách lớn của dự thảo Nghị quyết đều hướng tới mục tiêu phát triển khoa họcm công nghệ, đổi mới sáng tạo, đây là điểm mới trong rất nhiều chính sách so với các địa phương khác. Đà Nẵng sẽ thu hút nguồn lực cho ngành công nghiệp bán dẫn và trí tuệ nhân tạo (AI) - cũng là một trong những mục tiêu Chính phủ, Quốc hội đang đặt ra nhằm xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao.

Đặc biệt là lĩnh vực người Việt Nam rất phù hợp là thiết kế chip bán dẫn và chip AI. Dựa trên cơ sở đó, dự thảo Nghị quyết đề xuất xây dựng những cơ chế để thu hút tập đoàn công nghệ lớn của thế giới như Intel, Qualcomm, Ampere, ARM đầu tư vào TP. Hiện nay các nhà đầu tư này đã đặt vấn đề, chỉ chờ cơ chế chính sách này để đầu tư vào TP.

“Điểm mới của dự thảo Nghị quyết lần này là chúng tôi không dựa vào nguồn lực xin của Trung ương mà xây dựng chính sách để chủ động nguồn lực, tự chủ của TP và huy động nguồn lực của xã hội cho đầu tư phát triển , đây là việc rất mới so với địa phương khác. Thay vì dùng nguồn lực của Trung ương, chúng tôi xác định sẽ sử dụng nguồn tự chủ để thực hiện chính sách này. Nếu thành công đây sẽ là nền tảng địa phương khác nhân rộng trên cả nước”, ông Quảng khẳng định.