Theo KLTT, Ban Quản lý dự án Bảo vệ và phát triển rừng (BQLBV&PTR) các huyện Lạc Sơn, Mai Châu, Tân Lạc được Quỹ BV&PTR tỉnh cấp kinh phí thực hiện các dự án trồng rừng thay thế (trồng rừng phòng hộ) trên cơ sở hồ sơ thiết kế, dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thanh tra tỉnh đã kiểm tra việc quản lý đầu tư 5 dự án, công trình trồng rừng, giai đoạn 2022 - 2023, có tổng mức dự toán được phê duyệt hơn 14,14 tỷ đồng. Trong đó, BQLBV&PTR Lạc Sơn làm chủ đầu tư (CĐT) 2 dự án, công trình, gồm: Trồng rừng phòng hộ (RPH, trồng rừng thay thế) tại xã Văn Sơn; trồng rừng thay thế (trồng rừng phòng hộ) kế hoạch năm 2023 tại các xã Mỹ Thành, Văn Nghĩa, Văn Sơn, thị trấn Vụ Bản.
BQLBV&PTR Mai Châu làm CĐT 2 dự án, công trình, gồm: Trồng RPH tại xã Nà Phòn, Thành Sơn, thị trấn Mai Châu; trồng RPH (cùng từ nguồn vốn trồng rừng thay thế) tại xã Nà Phòn, Tân Thành.
BQLBV&PTR Tân Lạc làm CĐT dự án trồng RPH (nguồn vốn trồng rừng thay thế) tại xã Suối Hoa, Nhân Mỹ.
| |
KLTT của Thanh tra tỉnh Hòa Bình. (Ảnh: Gia Hải) |
Qua thanh tra phát hiện tổng giá trị chi sai hơn 292 triệu đồng. Trong đó, do tính vượt chi phí nhân công phát chăm sóc lần 1, lần 2 năm thứ 3 hơn 115 triệu đồng; xác định sai nhóm thực bì dẫn đến sai định mức chi phí nhân công phát dọn thực bì hơn 45 triệu đồng; nghiệm thu, thanh toán vượt diện tích không trồng cây trồng chính theo thiết kế, dự toán hơn 44 triệu đồng…
Về công tác quản lý, giám sát thực hiện việc trồng rừng của các CĐT chưa chặt chẽ dẫn đến một số chủ rừng là hộ gia đình không thực hiện trồng rừng với diện tích trồng cây trồng chính.
Qua kiểm tra thực tế tại một số vị trí của dự án, cho thấy mật độ cây trồng giữa cây trồng chính và cây trồng phụ trợ chưa theo thiết kế, dự toán được phê duyệt; tỷ lệ cây sống của cây trồng chính đạt chưa cao (dự án tại xã Văn Sơn, huyện Lạc Sơn đạt khoảng 70%; tại xã Nà Phòn, xã Tân Thành, huyện Mai Châu đạt khoảng 50%).
KLTT chỉ rõ, các cơ quan quản lý nhà nước như Sở NN&PTNT (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), Sở Tài chính chưa làm hết trách nhiệm trong việc tham mưu UBND tỉnh. Đơn vị tư vấn thiết kế, dự toán còn có sai sót dẫn đến một số dự án còn tính sai, vượt giá trị chi phí nhân công trồng và chăm sóc rừng trồng.
Công tác thẩm định thiết kế, dự án của Sở NN&PTNT (Chi cục Kiểm lâm) chưa chặt chẽ, để các CĐT tính sai, vượt giá trị chi phí nhân công trồng và chăm sóc rừng trồng.
Qua thanh tra phát hiện, chứng từ chi phí quản lý của BQLBV&PTR Lạc Sơn thiết lập chưa chặt chẽ như: Chi mua văn phòng phẩm, vật tư văn phòng thiếu đề xuất, xuất sử dụng; photocopy tài liệu thiếu chi tiết.