Các hình thức cấp Thẻ Thanh tra
Theo đó, Thanh tra Chính phủ đề xuất, Thanh tra viên được cấp có thẩm quyền xem xét, đề nghị cấp Thẻ Thanh tra sau khi có quyết định bổ nhiệm vào ngạch thanh tra. Không được xem xét, đề nghị cấp Thẻ Thanh tra khi đã có thông báo nghỉ hưu, từ trần, mất tích, trong thời gian tạm giam, thi hành kỷ luật hoặc có thông báo về việc xem xét kỷ luật liên quan đến tham nhũng, đạo đức công vụ của cơ quan có thẩm quyền. Có 3 hình thức cấp Thẻ Thanh tra gồm: Cấp mới Thẻ Thanh tra; đổi Thẻ Thanh tra; cấp lại Thẻ Thanh tra.
Theo đó, dự thảo quy định đối với việc cấp mới Thẻ Thanh tra trong trường hợp công chức, sĩ quan Quân đội nhân dân, sĩ quan Công an nhân dân thuộc các cơ quan thanh tra, được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra lần đầu.
Dự thảo đề xuất đổi Thẻ Thanh tra trong các trường hợp sau: Thanh tra viên được bổ nhiệm lên ngạch thanh tra cao hơn; Thẻ Thanh tra đã hết thời hạn sử dụng; Thẻ Thanh tra đang sử dụng bị hư hỏng; do thay đổi mã số thẻ, họ, tên, cơ quan công tác hoặc lý do khác dẫn đến phải thay đổi thông tin của người được cấp Thẻ Thanh tra.
Về trình tự, thủ tục cấp mới, đổi Thẻ Thanh tra: Theo phân cấp quản lý, Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý có văn bản đề nghị cấp mới, đổi Thẻ Thanh tra gửi Chánh Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Chánh Thanh tra tỉnh), Chánh Thanh tra Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác theo quy định của pháp luật về thanh tra (Chánh Thanh tra Bộ);
Đối với Thanh tra viên thuộc Thanh tra Chính phủ, Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý có văn bản đề nghị cấp mới, đổi Thẻ Thanh tra gửi Vụ Tổ chức cán bộ.
Theo thẩm quyền quản lý, Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ xem xét, tổng hợp danh sách, gửi văn bản đề nghị chủ tịch UBND cấp tỉnh, Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng các cơ quan khác theo quy định của pháp luật về thanh tra cấp mới, cấp lại, đổi Thẻ Thanh tra.
Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp nhu cầu cấp mới, đổi Thẻ Thanh tra của Thanh tra viên thuộc Thanh tra Chính phủ.
Căn cứ hồ sơ đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Thanh tra Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng các cơ quan khác theo quy định của pháp luật về thanh tra, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, ra quyết định cấp mới, đổi Thẻ Thanh tra và chỉ đạo việc in, cấp mới, đổi Thẻ Thanh tra.
Thời hạn của Thẻ Thanh tra không quá 5 năm
Bên cạnh đó, dự thảo cũng nêu rõ, Thanh tra viên được xem xét, cấp lại Thẻ Thanh tra đã bị mất do những nguyên nhân khách quan; không được cấp lại Thẻ Thanh tra trong trường hợp bị mất do vi phạm nội dung cấm hoặc để mất quá 01 lần trong một kỳ hạn sử dụng Thẻ Thanh tra.
Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ đề xuất thời hạn sử dụng Thẻ Thanh tra tối đa là 05 năm kể từ ngày cấp.
Tổng Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm quản lý Thẻ Thanh tra của Thanh tra viên thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của mình. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm xem xét, tổng hợp danh sách, gửi văn bản đề nghị với Tổng Thanh tra Chính phủ việc cấp mới, cấp lại, đổi Thẻ Thanh tra; thu hồi Thẻ Thanh tra đối với Thanh tra viên thuộc đơn vị mình; theo dõi, kiểm tra việc sử dụng Thẻ Thanh tra đối với Thanh tra viên thuộc quyền quản lý.
Theo dự thảo Thông tư, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý Thẻ Thanh tra của Thanh tra viên thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của mình.
Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ có trách nhiệm: Xem xét, tổng hợp danh sách, gửi văn bản đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng các cơ quan khác theo quy định của pháp luật về thanh tra, Chủ tịch UBND cấp tỉnh cấp mới, cấp lại, đổi Thẻ Thanh tra đối với Thanh tra viên trong phạm vi tỉnh hoặc Bộ, ngành.
Đồng thời, có trách nhiệm tổ chức phát Thẻ Thanh tra, thu hồi Thẻ Thanh tra và mở sổ theo dõi, việc cấp mới, cấp lại, đổi Thẻ Thanh tra; thu hồi Thẻ Thanh tra trong phạm vi tỉnh hoặc Bộ. Theo dõi, kiểm tra việc sử dụng Thẻ Thanh tra của Thanh tra viên thuộc hệ thống các cơ quan thanh tra thuộc tỉnh hoặc bộ; khi phát hiện Thanh tra viên sử dụng Thẻ Thanh tra sai mục đích, có quyền tạm thu hồi Thẻ Thanh tra và làm rõ mức độ sai phạm, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với Thanh tra viên có trách nhiệm bảo quản Thẻ Thanh tra. Trường hợp Thẻ Thanh tra bị hỏng, bị mất, Thanh tra viên có trách nhiệm báo cáo với thủ trưởng cơ quan thanh tra quản lý trực tiếp và có đơn xin đổi, cấp lại Thẻ Thanh tra.
