Trước đó, ngày 13/5 lực lượng tuần tra giám sát của UBND TP.Hạ Long đã phát hiện tàu du lịch Thiên Cung 88- QN 1279, tàu Hồng Long – QN 7038, tàu Hồng Hải 12- QN 6058 đang để phương tiện chở người bám buộc vào tàu khi đang trong hành trình chở khách tham quan Vịnh; tàu Bài Thơ 68- QN để 2 khách du lịch rời khỏi tàu và nhảy xuống biển tắm tại khu vực chưa được các cơ quan chức năng công bố, cấp phép tổ chức các hoạt động dịch vụ và tắm biển.
Ngoài ra, các tàu khác có vi phạm là tàu Bhaya-QN 6258 (đón trả khách không đúng nơi quy định); tàu Hùng Long- QN 5894 (để khách du lịch đứng trên mạn thuyền làm mất an toàn), tàu Trang Linh- QN 6419 và Hải Âu – QN 1179 để các phương tiện đeo bám vào tàu để bán hàng hóa, dịch vụ. Cơ quan chức năng đã xử phạt vi phạm hành chính đối với thuyền trưởng các tàu vi phạm.
UBND TP.Hạ Long đã đề nghị Cảng vụ đường thủy nội địa Quảng Ninh không cấp phép rời bến đồng thời đình chỉ hoạt động của 8 tàu trên từ 10 đến 30 ngày. Đây là một động thái tích cực nhằm đảm bảo môi trường kinh doanh du lịch, xiết chặt quản lý đối với những phương tiện có hành vi vi pham quy chế quản lý trên vịnh.