Đổi mới, hoàn thiện, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật

Qua 65 năm phấn đấu, xây dựng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể và sự ủng hộ của các tầng lớp nhân dân, ngành Tư pháp đã không ngừng trưởng thành và lớn mạnh, góp phần quan trọng và rất thiết thực vào quá trình hình thành, củng cố và hoàn thiện nền tảng chính trị, pháp lý của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam...

Thưa các đồng chí lão thành Cách mạng,

Thưa các vị đại biểu, các vị khách quý

Thưa tất cả  các đồng chí!

Hôm nay tôi rất vui mừng đến dự lễ kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống và đón nhận Huân chương Sao vàng – phần thưởng cao quí nhất của Đảng và Nhà nước ta trao tặng cho ngành Tư pháp Việt Nam. Thay mặt Chính phủ, tôi nhiệt liệt chúc mừng các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp về những thành tích vẻ vang mà ngành Tư pháp Việt Nam đã đạt được trong suốt 65 năm xây dựng và trưởng thành.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu tại Lễ kỷ niệm
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu tại Lễ kỷ niệm

Thưa các đồng chí,

Ngay từ những ngày đầu tiên sau Cách mạng Tháng 8 lịch sử năm 1945, Bộ Tư pháp được thành lập là một trong 12 Bộ của Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ cộng hòa. Quá trình xây dựng và phát triển 65 năm của Bộ Tư pháp, ngành Tư pháp gắn liền với sự nghiệp Cách mạng của Đảng, của dân tộc ta. Những thắng lợi vĩ đại mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta giành được trong công cuộc bảo vệ và phát triển đất nước có sự đóng góp quan trọng và hiệu quả của ngành Tư pháp.

Ngay từ những ngày đầu của chính quyền cách mạng, ngành Tư pháp đã giúp Chính phủ đặt những viên gạch đầu tiên xây dựng Nhà nước dân chủ, của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Qua 65 năm phấn đấu, xây dựng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể và sự ủng hộ của các tầng lớp nhân dân, ngành Tư pháp đã không ngừng trưởng thành và lớn mạnh, góp phần quan trọng và rất thiết thực vào quá trình hình thành, củng cố và hoàn thiện nền tảng chính trị, pháp lý của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, trước hết là việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng và hoàn thiện các thiết chế tư pháp, hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp vì một nền tư pháp độc lập, trong sạch, phụng sự công lý, phục vụ nhân dân; và những đóng góp mang tính chiến lược trong đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực pháp luật cho đất nước...

Với những cống hiến to lớn và thiết thực của các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp, hàng trăm tập thể, cá nhân trong Ngành được tặng thưởng huân chương các loại và nhiều danh hiệu khen thưởng cao quí. Ngành Tư pháp đã được tẳng thưởng Huân Chương HCM (năm 1995), và đặc biệt nhân kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp hôm nay, các đồng chí vinh dự đón nhận Huân chương Sao Vàng – phần thưởng cao quí nhất của Đảng, Nhà nước ta trao tặng. Đây chính là sự ghi nhận của Đảng, Nhà nước và nhân dân về công lao của tập thể nhiều thế hệ cán bộ, công chức, viên chức của ngành đã trung thành, sáng tạo, tận tụy cống hiến cho sự nghiệp Cách mạng của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta.

Thưa các đồng chí,

Hiện nay, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta đang tích cực phấn đấu hoàn thành Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2006 – 2010 và Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 10 năm 2011 – 2020, đưa đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới nhanh và bền vững hơn, phấn đấu đến năm 2020, nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp hiện đại. Để đạt được mục tiêu trên đây, Đảng và Nhà nước ta chủ trương tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; đẩy mạnh cải cách lập pháp, tư pháp, đổi mới tư duy và qui trình xây dựng pháp luật, tập trung xây dựng hệ thống hành chính Nhà nước trong sạch, vững mạnh, bảo đảm quản lý thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả.

Trước yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới, những nhiệm vụ đặt ra cho các ngành, các cấp, trong đó có ngành Tư pháp là hết sức nặng nề. Tôi đề nghị ngành Tư pháp tập trung làm tốt hơn nữa, có hiệu quả hơn nữa các nhiệm vụ sau đây:

Thứ nhất, tập trung sức nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả.

Đất nước đang chuyển mình mạnh mẽ sang giai đoạn phát triển mới với yêu cầu phát triển nhanh và bền vững hơn. Hệ thống pháp luật phải luôn được hoàn thiện, không chỉ là để theo kịp và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn mà còn phải đi trước, mở đường, dẫn dắt, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, hiệu quả cho sự phát triển toàn diện mọi mặt kinh tế – xã hội, mà trọng tâm là tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN và phát huy dân chủ của nhân dân.

Nhằm đảm bảo yêu cầu này, hơn ai hết, ngành Tư pháp mà trước hết là Bộ Tư pháp cần nỗ lực, đổi mới, hoàn thiện, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật. Nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Bộ Tư pháp là chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành giúp Chính phủ chuẩn bị và trình Quốc hội các dự án luật đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng theo đúng chương trình đã đề ra một cách khoa học và thiết thực; đồng thời cải tiến, nâng cao chất lượng thẩm định các văn bản qui phạm pháp luật. Bộ Tư pháp phải phấn đấu để phát huy vai trò là cơ quan tham mưu chính, tin cậy của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành ở TƯ trong việc hoạch định đường hướng phát triển pháp luật và tư pháp, xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển của đất nước.

Cơ quan tư pháp các cấp cũng phải thực hiện nhiệm vụ đặc biệt quan trọng là chủ động tham gia cùng các cơ quan có liên quan tham mưu cho chính quyền các cấp xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật tại mỗi địa phương.

Trong thời gian tới đây, ngành Tư pháp mà trước hết là Bộ Tư pháp cần hết sức nỗ lực cùng các Bộ, ngành xây dưng, hoàn thiện các đạo luật và các văn bản dưới luật đúng tiến độ, có chất lượng cao nhằm giải quyết các vướng mắc về thể chế, thủ tục hành chính trong các lĩnh vực dân sự, thương mại, an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và bảo đảm các quyền tự do, dân chủ của công dân, hội nhập quốc tế... Riêng năm này và năm 2011 tới đây, toàn Ngành, nhất là Bộ Tư pháp cần tập trung cùng các Bộ ngành, cơ quan thực hiện cho được việc đơn giản hóa gần 5.000 thủ tục hành chính được qui định trong 1.190 văn bản pháp luật, trong đó có 58 Luật, 22 pháp lệnh, góp phần khơi thông điểm nghẽn về thủ tục hành chính phục vụ cho phát triển kinh tế – xã hội.

Thứ hai, đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính, cải cách tư pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật.

Ngành Tư pháp là một mắt xích rất quan trọng trong tiến trình cải cách tư pháp, cải cách hành chính. Vai trò, sự năng động, sáng tạo của ngành Tư pháp trong lĩnh vực này những năm gần đây đã góp phần hiện thực hóa nhiều chủ trương đổi mới, cải cách, từng bước tạo nên hình ảnh mới về nền tư pháp gần dân, phục vụ dân. Trong thời gian tới, ngành Tư pháp cần tiếp tục chỉ đạo kiện toàn các hệ thống tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy các cơ quan Tư pháp, nhất là các lĩnh vực đang còn nhiều ách tắc, trì trệ.

Trong lĩnh vực THADS, tuy hệ thống tổ chức các cơ quan THA đã được kiện toàn nhưng trong hoạt động vẫn còn nhiều bất cập, do vậy, trong toàn ngành phải có bước đột phá mạnh mẽ giải quyết tình trạng án dân sự tồn đọng. Tăng cường công tác bổ trợ tư pháp, TGPL theo hướng xã hội hóa, Nhà nước và nhân dân cùng làm. Khẩn trương triển khai hiệu quả việc đổi mới tổ chức và hoạt động giám định tư pháp nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác này trong hoạt động tư pháp và các hoạt động dân sự, kinh tế liên quan. Tiếp tục đổi mới, tăng cường công tác quản lý hành chính tư pháp.

Trong quá trình thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp, Bộ Tư pháp ngoài việc phải hoàn thành tốt phần việc của mình, còn phải có trách nhiệm, chủ động phối hợp, hỗ trợ các cơ quan tư pháp; giúp Chính phủ, Quốc hội, Ban Chỉ đạo CCTP thực hiện đúng Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh về hoàn thiện thể chế tổ chức, hoạt động của các cơ quan tư pháp; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật.

Thứ ba, tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cáo chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp luật, tư pháp

Đây là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài của Ngành nhằm nhanh chóng nâng cao trình độ, ý thức pháp luật, nguồn nhân lực pháp luật phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, trước hết là của đội ngũ cán bộ công chức hoạt động trong lĩnh vực tư pháp, trong bộ máy Nhà nước. Cần sớm hoàn thành, triển khai Đề án xây dựng trường Đại học Luật Hà Nội thành trường trọng điểm đào tạo cán bộ pháp luật và Đề án xây dựng Học viện Tư pháp thành trung tâm lớn đào tạo các chức danh tư pháp, đồng thời Bộ Tư pháp cần phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương để thúc đẩy đào tạo, bồi dưỡng cán bộ pháp luật, tư pháp, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật của cán bộ, công chức các ngành, địa phương.

Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác đào tạo luật sư, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.

Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ trên đây, đòi hỏi sự thống nhất về ý chí, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, nhưng trước hết là sự nỗ lực và tinh thần đoàn kết, tiếp tục phát huy truyền thống vẻ vang của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp của chúng ta.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành sẽ sát cánh cùng các đồng chí để quyết tâm thực hiện thành công nhiệm vụ to lớn và vẻ vang này.

Thưa các đồng chí,

Cùng với niềm vui, niềm tự hào và vinh dự to lớn của Ngành Tư pháp hôm nay, tôi đề nghị toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp tiếp tục nêu cao ý thức cách mạng và nỗ lực hơn nữa trong công tác, phát huy truyền thống tốt đẹp, đoàn kết, vượt mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ, xứng đáng với phần thưởng cao qui của Đảng và Nhà nước đã trao tặng cho các đồng chí.

Chúng ta tin tưởng rằng, với bề dày truyền thống vẻ vang của mình, với bản lĩnh đã đước tôi luyện trong suốt 65 năm qua, trong thời kỳ phát triển mới, ngành Tư pháp tiếp tục đóng góp ngày càng nhiều hơn cho sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, xứng đáng với niềm tin yêu của Đảng, Nhà nước và nhân dân dành cho Ngành.

Xin chúc các vị đại biểu, các vị khách quí cùng toàn thể các đồng chí dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công!

Xin trân trọng cảm ơn!

(Toàn văn phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Lễ kỷ niệm)

Đọc thêm