Bổ sung thẩm quyền phân cấp của HĐND cấp tỉnh
Trình bày Báo cáo về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, về một số nội dung chính tiếp thu, giải trình, về bổ sung thẩm quyền HĐND cấp tỉnh ban hành VBQPPL để phân cấp; bổ sung thẩm quyền và hình thức VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh; bổ sung HĐND, UBND cấp xã ban hành VBQPPL, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025, tại khoản 1, 3 và khoản 4 Điều 1 dự thảo Luật đã tiếp thu bổ sung thẩm quyền phân cấp của HĐND cấp tỉnh; không quy định phân cấp trong VBQPPL của UBND cấp xã; bổ sung thẩm quyền và hình thức VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và mở rộng phạm vi ban hành VBQPPL của HĐND, UBND cấp xã phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Về giữ nguyên quy định về tổ chức chính trị - xã hội thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện phản biện xã hội, đề xuất nhiệm vụ lập pháp và các quy định khác có liên quan, trên cơ sở Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/6/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã được thông qua, kết quả góp ý dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, dự thảo Luật đã giữ nguyên các quy định về tổ chức chính trị - xã hội.
 |
Quốc hội biểu quyết thông qua Luật. |
Các quy định này bao gồm thực hiện phản biện xã hội; đề xuất nhiệm vụ lập pháp; đề xuất xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; việc lấy ý kiến đối với lập đề xuất chính sách và soạn thảo dự án; đề nghị giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quyết; đồng thời, chỉnh lý tên các tổ chức thành “tổ chức chính trị - xã hội”.
Bổ sung quy định đăng tải dự thảo các VBQPPL trên Cổng Pháp luật quốc gia
Về bổ sung quy định về Cổng Pháp luật quốc gia, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc quán triệt Nghị quyết 66-NQ/TW và Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về việc giao Bộ Tư pháp xây dựng Cổng Pháp luật quốc gia với mục tiêu là địa chỉ chính thống, có độ tin cậy cao, phục vụ người dân doanh nghiệp trong tiếp cận chính sách pháp luật, ngày 31/5/2025 vừa qua, Cổng pháp luật quốc gia chính thức đưa vào vận hành.
Đây là nỗ lực lớn của Chính phủ, là bước triển khai, cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, đặc biệt là 4 Nghị quyết của Bộ Chính trị (bao gồm Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân).
Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, để người dân, doanh nghiệp thuận lợi tiếp cận, tham gia góp ý trong xây dựng, ban hành VBQPPL, dự thảo Luật bổ sung quy định đăng tải dự thảo các VBQPPL trên Cổng Pháp luật quốc gia ở các bước lấy ý kiến khi soạn thảo dự án và thẩm tra, cũng như bổ sung trong quy trình xây dựng VBQPPL của Chủ tịch nước, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và VBQPPL liên tịch (các khoản 10, 12, 13, 14, 15, 16 và khoản 17 dự thảo Luật).
Về việc bổ sung đánh giá tác động chính sách, thẩm định, thẩm tra việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL, Chính phủ cho biết, việc bổ sung Bộ Khoa học và Công nghệ vào thành phần bắt buộc trong hội đồng thẩm định và nội dung thẩm định, thẩm tra về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nhằm thể chế hóa ngay yêu cầu tại Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Trên cơ sở đó, trong quá trình sửa đổi, bổ sung Nghị định số 78/2025/NĐ-CP sẽ bổ sung trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ phát biểu về nội dung thẩm định về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Đồng thời, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ sẽ giao Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu tiếp thu, làm rõ tiêu chí về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quá trình thẩm định VBQPPL.
