Đây là bản án thứ hai với 2 cựu chủ tịch tỉnh. Hồi tháng 4/2022, Thắng đã bị TAND tỉnh phạt 5 năm 6 tháng tù, Vinh và Thiên lĩnh 4 năm 6 tháng tù do sai phạm khi thực hiện dự án sinh thái Cửu Long Sơn Tự và biệt thự sông núi Vĩnh Trung, phá vỡ quy hoạch trên núi Chín Khúc.
HĐXX chỉ rõ hành vi “là tiền đề cho toàn bộ sai phạm”
Các bị cáo Võ Tấn Thái (cựu Giám đốc Sở KH&ĐT, cựu Giám đốc Sở TN&MT) lĩnh 3 năm tù, Lê Văn Dẽ (cựu Giám đốc Sở Xây dựng) nhận mức án 3 năm 6 tháng tù.
Bị cáo Nguyễn Ngọc Tâm (cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính) bị phạt 4 năm 6 tháng tù, Vũ Xuân Thiềng (cựu Phó Giám đốc Sở TN&MT) 3 năm tù, Trần Quang Bửu (cựu Phó Giám đốc Sở Xây dựng) lĩnh 2 năm 6 tháng tù.
Nhóm bị cáo Trần Sỹ Quân (cựu Cục phó Cục Thuế Khánh Hòa), Lê Huy Toàn (cựu Phó Chủ tịch UBND TP Nha Trang), Nguyễn Ngọc Tuấn (cựu Phó phụ trách phòng vật giá công sản, Sở Tài chính), Trần Văn Thọ (cựu Phó Giám đốc Sở Xây Dựng), Nguyễn Văn Nhựt (cựu Phó Giám đốc Sở KH&ĐT) cùng lĩnh mức án 2 năm tù.
Tại phiên sơ thẩm, HĐXX xác định Thắng với vai trò là người đứng đầu UBND tỉnh, đã chỉ đạo thực hiện các sai phạm trong việc khai thác quỹ đất cơ sở cũ của Trường Chính trị để thực hiện dự án BT Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa, như: Chỉ định nhà đầu tư mà không tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư; không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) mà ký Hợp đồng BT với Cty CP Thanh Yến, xác định giá trị QSDĐ của khu đất và ấn định giá trị khu đất được cố định, ổn định trong suốt thời gian có hiệu lực của hợp đồng và cấp giấy chứng nhận đầu tư không đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Nha Trang… là tiền đề cho toàn bộ sai phạm.
Bị cáo Lê Đức Vinh có sai phạm trong việc ký các văn bản thỏa thuận và điều chỉnh phương án kiến trúc quy hoạch dự án Nha Trang Center 2 tại khu đất số 1 đường Trần Hưng Đạo và điều chỉnh chức năng căn hộ du lịch thành nhà ở chung cư (để bán) không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của TP Nha Trang làm căn cứ thẩm định giá đất; chỉ đạo Sở TN&MT giao đất trái luật.
Đào Công Thiên là người chịu trách nhiệm trong việc ký ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất, phê duyệt giá đất và bán tài sản trên đất trái pháp luật.
Lê Văn Dẽ có sai phạm trong việc tham mưu các văn bản thỏa thuận và điều chỉnh phương án kiến trúc quy hoạch dự án Nha Trang Center 2, làm cơ sở để thực hiện việc thẩm định giá đất và cấp giấy phép xây dựng không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của TP Nha Trang.
Võ Tấn Thái có sai phạm trong việc tham mưu cấp giấy chứng nhận đầu tư; giao đất, cho thuê đất cho Cty Thanh Yến để thực hiện dự án Nha Trang Center 2 trái luật.
Các bị cáo Nguyễn Ngọc Tâm, Vũ Xuân Thiềng, Nguyễn Văn Nhựt, Trần Quang Bửu, Trần Sỹ Quân, Lê Huy Toàn, đã sai phạm trong việc không thực hiện đúng quy trình thẩm định giá đất của khu đất số 1 Trần Hưng Đạo, mà thống nhất theo báo cáo kết quả kiểm tra, thẩm định của tổ giúp việc hội đồng thẩm định giá đất.
Riêng Nguyễn Ngọc Tâm còn sai phạm trong việc tham mưu bán tài sản trên đất tại số 1 Trần Hưng Đạo, để Thiên ký Quyết định số 1875.
Trần Văn Thọ có sai phạm trong việc tham mưu về việc chỉ định nhà đầu tư mà không tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án BT Trường Chính trị tỉnh và hoàn vốn khu đất số 1 Trần Hưng Đạo.
Nguyễn Ngọc Tuấn với vai trò là Tổ trưởng tổ giúp việc cho Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, đã sai phạm trong việc không thực hiện đúng quy trình thẩm định giá đất của khu đất số 1 Trần Hưng Đạo, mà ký báo cáo kết quả kiểm tra, thẩm định ngày 8/7/2016 tham mưu cho hội đồng thẩm định giá đất trình UBND tỉnh phê duyệt giá đất.
Bài học trong công tác quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước
Theo cáo trạng, khu đất số 1 đường Trần Hưng Đạo, TP Nha Trang, thuộc Trường Chính trị Khánh Hòa cũ đối diện Tỉnh ủy Khánh Hòa cách biển khoảng 100m có diện tích khoảng 7.400m2.
Khu đất này được Cty CP Thanh Yến đầu tư dự án khu phức hợp thương mại - dịch vụ - y tế - văn phòng - khách sạn - nhà ở chung cư - Nha Trang Center 2 (nay là Gold Coast) với quy mô trung tâm thương mại và hai khối nhà cao 40 tầng.
Tháng 6/2015, Thắng đã ký giấy chứng nhận đầu tư cho Cty Thanh Yến làm dự án Gold Coast tại số 1 Trần Hưng Đạo với diện tích gần 7.400m2.
Đến tháng 2/2016, UBND tỉnh giao 4.440m2 đất ở và 2.950m2 đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp ở số 1 Trần Hưng Đạo cho Cty Thanh Yến, thời gian sử dụng đến 2065.
Đây cũng là khu đất hoàn vốn khi thực hiện dự án Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa theo hình thức BT, với mức đầu tư khoảng 212 tỷ đồng, phần BT dự kiến, ký hợp đồng giá tạm tính khoảng 150,6 tỷ đồng.
Ngày 21/7/2016, UBND tỉnh phê duyệt giá đất để thực hiện dự án Nha Trang Center 2 - Gold Coast với giá đất ở gần 22,5 triệu đồng/m2, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có giá hơn 7,8 triệu đồng/m2.
Để được giao dự án, Cty Thanh Yến chỉ phải trả khoảng 123 tỷ đồng để sử dụng gần 7.400m2 đất vàng ở trung tâm TP Nha Trang. Số tiền này được sử dụng để xây dựng Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa (mới) ở xã Phước Đồng.
Cáo trạng xác định trong công tác quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, quá trình cho phép triển khai, thực hiện dự án xây dựng mới Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao), 13 đối tượng trên đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật.
Các bị cáo đã có nhiều sai phạm trong việc chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng BT mà không tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư; không tổ chức đấu giá QSDĐ với đất được quy hoạch là đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp Nhà nước.
Cùng với đó là sai phạm trong việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, thực hiện thỏa thuận, điều chỉnh phương án kiến trúc quy hoạch dự án Nha Trang Center 2 tại khu đất số 1 đường Trần Hưng Đạo, TP Nha Trang; xác định giá trị QSDĐ thực hiện dự án BT, cấp giấy phép xây dựng không đúng với quy hoạch sử dụng đất của TP Nha Trang.
Các bị cáo cũng sai phạm trong việc quyết định giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ; bán tài sản trên đất.
CQĐT xác định hành vi của các cựu lãnh đạo trên đã gây thất thoát tài sản của Nhà nước tại thời điểm ngày 6/2/2016 là hơn 62 tỷ đồng; còn tại thời điểm ngày 5/10/2020 là hơn 324 tỷ đồng.
Về dân sự, HĐXX tuyên buộc Cty CP Thanh Yến phải nộp hơn 334 tỷ đồng là tiền hưởng lợi từ các sai phạm của các bị cáo. Trong đó, 325 tỷ đồng là giá trị chênh lệch khu đất số 1 Trần Hưng Đạo và 11,6 tỷ đồng là tiền chênh lệch giá trị tài sản trên khu đất số 1 Trần Hưng Đạo.
Với Cty CP Tư vấn dịch vụ về tài sản bất động sản DATC (trụ sở TP Hà Nội) là đơn vị tư vấn thẩm định giá đất, HĐXX đề nghị CQĐT tiếp tục điều tra, nếu có dấu hiệu phạm tội thì truy tố, xét xử theo quy định, tránh bỏ lọt tội phạm.
