Ủy quyền phải xác định thời hạn và được ghi cụ thể trong văn bản ủy quyền
Thông tư 17/2023/TT-BLĐTBXH hướng dẫn việc ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lao động trong các KCN, KKT theo quy định tại Nghị định 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý KCN và KKT (Nghị định 35/2022/NĐ-CP). Theo đó, cơ quan ủy quyền là UBND cấp tỉnh; cơ quan được ủy quyền là Ban Quản lý KCN.
Thông tư 17/2023/TT-BLĐTBXH quy định việc ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lao động trong KCN phải bảo đảm hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về lao động trong KCN; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong KCN; nội dung ủy quyền do cơ quan ủy quyền và cơ quan được ủy quyền thống nhất và phải phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và tổ chức bộ máy làm công tác lao động của Ban quản lý KCN.
Việc ủy quyền phải được lập thành văn bản. Văn bản ủy quyền được lập thành 4 bản theo mẫu, mỗi bên giữ 1 bản, 1 bản gửi đến Bộ LĐ-TB&XH (qua Vụ Pháp chế), 1 bản gửi đến Sở LĐ-TB&XH. Ủy quyền phải xác định thời hạn và được ghi cụ thể trong văn bản ủy quyền.
Thông tư 17/2023/TT-BLĐTBXH nêu rõ, UBND cấp tỉnh quyết định việc ủy quyền cho Ban quản lý KCN thực hiện tiếp nhận thông báo về việc cho thôi việc đối với người lao động của các doanh nghiệp trong KCN theo quy định tại khoản 6 Điều 42 Bộ luật Lao động.
Bên cạnh đó, cơ quan ủy quyền có quyền chấm dứt ủy quyền trước thời hạn khi xét thấy cơ quan được ủy quyền thực hiện không đúng nội dung đã được ủy quyền hoặc xuất phát từ tình hình thực tế, yêu cầu của công tác quản lý nhà nước về lao động tại địa phương. Việc chấm dứt ủy quyền trước thời hạn phải được thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do, gửi cho cơ quan được ủy quyền và các cơ quan có liên quan.
Ban quản lý KCN thực hiện đúng, đầy đủ nội dung công việc đã được ủy quyền
Thông tư 17/2023/TT-BLĐTBXH quy định, UBND cấp tỉnh có trách nhiện tổ chức triển khai nội dung ủy quyền về lao động trong KCN theo quy định tại Thông tư 17/2023/TT-BLĐTBXH.
UBND cấp tỉnh cũng có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ban quản lý KCN trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lao động trong KCN đã được ủy quyền. Đồng thời, tiếp nhận và giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến việc thực hiện ủy quyền. Hằng năm, tổng hợp, báo cáo thực hiện việc ủy quyền cho Ban quản lý KCN trên địa bàn tỉnh quản lý để gửi về Bộ LĐ-TB&XH trước ngày 30 tháng 01 của năm sau.
Về phía Ban quản lý KCN, trực tiếp thực hiện đúng và đầy đủ nội dung công việc đã được ủy quyền, bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước về lao động trong KCN. Chịu trách nhiệm trước cơ quan ủy quyền và pháp luật về việc thực hiện ủy quyền.
Đồng thời, thông báo nội dung quản lý nhà nước về lao động đã được ủy quyền tới tất cả các doanh nghiệp trong KCN; hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của pháp luật lao động đối với những công việc đã được ủy quyền.
Định kỳ hằng năm, Ban quản lý KCN báo cáo tình hình thực hiện nội dung quản lý nhà nước về lao động trong KCN đã được ủy quyền gửi Bộ LĐ-TB&XH (qua Vụ Pháp chế), UBND cấp tỉnh và Sở LĐ-TB&XH trước ngày 15 tháng 01 của năm sau.
Bên cạnh đó, Ban quản lý KCN cũng có trách nhiệm thực hiện việc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ LĐ-TB&XH, UBND cấp tỉnh, Sở LĐ-TB&XH và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác hoặc theo quy định của pháp luật.
Đối với Sở LĐ-TB&XH có trách nhiệm tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh trong việc tổng hợp, báo cáo về việc thực hiện quản lý nhà nước về lao động trong KCN trên địa bàn tỉnh quản lý. Cụ thể, chủ trì, phối hợp Ban quản lý KCN trong việc tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện quản lý nhà nước về lao động trong KCN và tổng hợp, báo cáo chung tình hình thực hiện quản lý nhà nước về lao động trên địa bàn tỉnh. Cùng với đó, phối hợp với Ban quản lý KCN giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến việc thực hiện ủy quyền quản lý nhà nước về lao động trong KCN.
Thông tư 17/2023/TT-BLĐTBXH có hiệu lực từ ngày 1/3/2024.
