Theo Nghị định số 23, sẽ phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với tàu ngầm, phương tiện đi ngầm của nước ngoài không treo cờ quốc tịch khi hoạt động trong nội thủy, lãnh hải Việt Nam, trừ trường hợp được phép của Chính phủ hoặc theo thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ của quốc gia mà có tàu thuyền đó mang quốc tịch.
Ngoài ra Nghị định số 23 cũng sửa đổi bổ sung nhiều quy định về thẩm quyền xử phạt trong đó có thẩm quyền xử phạt của Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Thanh tra Hàng hải, Cảng vụ Hàng hải, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành, Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Quản lý thị trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
Theo đó Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 05 năm 2017.