Theo đó, kết luận số 21 của Thanh tra tỉnh Nghệ An nhấn mạnh, trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, các công trình vẫn còn tồn tại, hạn chế trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, kết thúc đầu tư.
Cụ thể, đối với giai đoạn chuẩn bị đầu tư, dù các công trình, dự án đã được quy hoạch tổng thể, chi tiết. Thẩm quyền quyết định chủ trương lập dự án đầu tư tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, của UBND tỉnh Nghệ An và các văn bản khác có liên quan.
Tuy nhiên, việc xác định nguồn vốn một số công trình chưa đảm bảo dẫn đến tình trạng bố trí vốn chậm, nợ đọng xây dựng cơ bản, công trình thi công chậm tiến độ phải gia hạn thời gian...; qua thanh tra phát hiện một số công trình phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần; lập dự toán một số công trình chưa chính xác, sai số học, chưa phù hợp với bản vẽ thi công dẫn đến làm tăng giá trị dự toán.
Đối với công tác giám sát kỹ thuật, quản lý chất lượng công trình, quá trình thực hiện nghiệm thu, ký xác nhận khối lượng hoàn thành một số công trình không chính xác dẫn đến lập hồ sơ quyết toán A-B, hồ sơ trình phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành không đúng với khối lượng thực tế thi công.
Theo số liệu báo cáo của UBND huyện Diễn Châu, tổng giá trị đã thanh toán cho 94 công trình, dự án được thanh tra là hơn 472,3 tỷ đồng, trong đó: xây lắp gần 437,7 tỷ đồng, nội dung khác hơn 34,6 tỷ đồng. Tuy nhiên, việc bố trí vốn để thanh toán nợ đọng và giải giải ngân cho các đơn vị vẫn còn chậm.
Sau khi thanh tra, Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị xử lý số tiền gần 3 tỷ đồng, trong đó: thu hồi hơn 848 triệu đồng; giảm giá trị phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành phần xây lắp hơn 2,14 tỷ đồng.
Ngoài ra, kết luận cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong quy hoạch xây dựng liên quan đến hồ sơ thuyết minh đồ án, kế hoạch thực hiện; thiếu hồ sơ thể hiện việc cắm mốc, công khai quy hoạch.
Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu, tổ chức kiểm điểm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan; có biện pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản.
Đề nghị UBND huyện Diễn Châu báo cáo kết quả thực hiện các nội dung kiến nghị theo Kết luận thanh tra gửi UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh trước ngày 30/8/2024.
