Tư pháp Việt Nam - Lào: Phát triển mối quan hệ hợp tác theo chiều sâu

 Sáng qua (27/6), Hội nghị tư pháp các tỉnh đường biên Việt Nam – Lào đã được khai mạc tại TX.Sầm Sơn (Thanh Hóa) với sự tham dự của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Việt Nam Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Bộ Tư pháp CHDCND Lào Cha-lơn Nhia-pao-hơ, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa Hoàng Văn Hoằng, cùng đại diện Bộ Ngoại giao, TANDTC Việt Nam và đại diện lãnh đạo các cơ quan tư pháp, THADS các tỉnh biên giới của Việt Nam - Lào.

Sáng qua (27/6), Hội nghị tư pháp các tỉnh đường biên Việt Nam – Lào đã được khai mạc tại TX.Sầm Sơn (Thanh Hóa) với sự tham dự của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Việt Nam Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Bộ Tư pháp CHDCND Lào Cha-lơn Nhia-pao-hơ, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa Hoàng Văn Hoằng, cùng đại diện Bộ Ngoại giao, TANDTC Việt Nam và đại diện lãnh đạo các cơ quan tư pháp, THADS các tỉnh biên giới của Việt Nam - Lào.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường phát biểu tại Hội nghị
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường phát biểu tại Hội nghị

Đẩy mạnh và tăng cường hợp tác

Trong thời gian qua, hợp tác pháp luật Việt - Lào đã có nhiều kết quả nổi bật. Theo ông Nguyễn Khánh Ngọc, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế Bộ Tư pháp Việt Nam , các hoạt động hợp tác song phương trong lĩnh vực xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đã góp phần vào công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và tăng cường năng lực cho các thiết chế của mỗi bên.

Các nội dung, hình thức và hoạt động hợp tác pháp luật và tư pháp giữa hai bên ngày càng được thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú và hiệu quả hơn, tập trung vào một số vấn đề lớn trọng tâm như  đẩy mạnh cải cách pháp luật, cải cách tư pháp và cải cách hành chính, đồng thời  giải quyết một số vấn đề pháp lý cụ thể  như vấn đề quốc tịch cho đồng bào hai nước sinh sống dọc biên giới... Trong bối cảnh tình hình khu vực và thế giới biến động phức tạp, khó lường, việc thúc đẩy mối quan hệ hợp tác pháp luật và tư pháp Việt Nam - Lào phát triển lên tầm cao mới càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết. 

Hiện ngành Tư pháp hai nước đã chủ động hợp tác trong việc thực hiện các uỷ thác tư pháp, qua đó giúp cho các cơ quan tư pháp hai nước giải quyết tốt các vụ việc liên quan, bảo đảm được các quyền nhân thân và quyền tài sản của công dân và pháp nhân hai nước khi tham gia các quan hệ dân sự, thương mại trên cơ sở Hiệp định Tương trợ tư pháp và pháp lý về dân sự và hình sự giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào ký ngày 6/7/1998. 

Tuy nhiên, Hiệp định này chưa thực sự phát huy được hiệu quả trên thực tế bởi lẽ số lượng ủy thác tư pháp, kể cả trong lĩnh vực dân sự và hình sự, thi hành án chưa nhiều nếu so sánh với nhiều nước khác, kết quả chưa cao, đặc biệt trong lĩnh vực ủy thác thi hành án về dân sự.

Chính vì vậy, một nhu cầu đặt ra là hai Bộ Tư pháp cần cùng nhau rà soát lại Hiệp định Tương trợ tư pháp và pháp lý về dân sự và hình sự nói trên nhằm có thể đáp ứng các đòi hỏi của tình hình phát triển kinh tế, xã hội của hai nước...  để góp phần tích cực giải quyết những vấn đề về mặt pháp lý mà các tỉnh đường biên của chúng ta đang gặp phải.

Đẩy mạnh hợp tác đường biên

Các đại biểu tham dự Hội nghị đều nhận định, với đường biên giới chung dài hơn 2.000 km và mỗi nước Việt Nam và Lào đều có 10 tỉnh có chung đường biên giới thì ngoài việc thúc đẩy hợp tác song phương giữa hai Bộ Tư pháp của hai nước, việc tăng cường hợp tác giữa các cơ quan chính quyền địa phương, trong đó có hợp tác giữa các cơ quan tư pháp và thi hành án dân sự địa phương của các tỉnh này với nhau là một nhu cầu khách quan và cần thiết cho mối quan hệ đặc biệt giữa Việt Nam và Lào hiện nay.

Hiện một số địa phương đã chủ động thiết lập quan hệ hợp tác với các đối tác bên kia biên giới, trao đổi các đoàn cán bộ để học hỏi kinh nghiệm công tác lẫn nhau như các tỉnh Sơn La, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Quảng Bình, Khánh Hòa, Thanh Hóa và các tỉnh Luông Phra Băng, Chăm Pa Sắc, Sạ Vắn Na Khẹt, Khăm Muộn, Bô Li Khăm Xay, Hủa Phăn...

Sự hợp tác giữa hai Nhà nước, hai Bộ Tư pháp và hợp tác giữa các tỉnh biên giới Việt Nam và Lào nhằm giải quyết những vướng mắc về mặt pháp lý cho đồng bào các dân tộc sống ở hai bên biên giới đã có những bước tiến tích cực. Cụ thể là Bộ Tư pháp Việt Nam đã triển khai kế hoạch giải quyết tình trạng di cư tự do, vượt biên trái phép, chung sống như vợ chồng nhưng không đăng ký kết hôn.

Việc hợp tác giữa các cơ quan tư pháp các tỉnh đường biên mặc dù đã có nhưng vẫn còn một số hạn chế. Hai bên vẫn chưa giải quyết được triệt để hiện tượng người không có quốc tịch, hoặc không đủ điều kiện để nhập quốc tịch/thôi quốc tịch, các vấn đề không được đăng ký khai sinh, đăng ký khai sinh quá hạn, kết hôn không giá thú, vấn đề di cư tự do của người dân sống dọc biên giới Việt Nam – Lào…. Các đại biểu đều nhận định, đây chính là những điểm cần quan tâm hơn trong việc hoạch định phương hướng hợp tác giữa hai Bộ Tư pháp trong thời gian tới.

Hội nghị sẽ diễn ra đến hết sáng nay (28/6)

Nhân dịp tham dự Hội nghị tư pháp các tỉnh chung đường biên giới Việt Nam – Lào, sáng qua, hai Bộ trưởng Bộ Tư pháp Việt Nam và Lào đã đến thăm và làm việc với Tỉnh ủy, UBND và HĐND tỉnh Thanh Hóa.

Vui mừng đón hai Bộ trưởng, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Mai Văn Ninh khẳng định, sự ổn định tình hình biên giới, hợp tác với Lào có vai trò quan trọng cho sự phát triển của tỉnh Thanh Hóa và hy vọng sẽ phối hợp tốt hơn giữa hai bên để giải quyết những vấn đề quốc tịch, hộ tịch cho người dân vùng biên giới hai nước.

Hai Bộ trưởng và Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cũng đã đề cập đến những vấn đề tư pháp của địa phương, định hướng và triển vọng phát triển hợp tác về tư pháp giữa Việt Nam và Lào, giữa tỉnh Thanh Hóa và các tỉnh Hủa Phăn, Sầm Nưa, nhằm phát huy tốt hơn nữa những giá trị truyền thống đoàn kết, hữu nghị giữa hai Đảng, hai Nhà nước, hai Chính phủ và nhân dân hai nước, cũng như hiệu quả hoạt động tư pháp của các địa phương có chung đường biên giới Việt Nam – Lào nói riêng và của hai nước nói chung.

Bên lề Hội nghị, trao đổi với PLVN, hai Bộ trưởng Bộ Tư pháp đều đánh giá cao hiệu quả hợp tác giữa ngành Tư pháp Việt Nam - Lào, ý nghĩa của Hội nghị, cũng như bày tỏ nhiều kỳ vọng về phát triển quan hệ tư pháp giữa các tỉnh có chung đường biên giới giữa hai nước sau khi Hội nghị được tổ chức thành công.

Bộ trưởng Cha-lơn Nhia-pao-hơ:

Bo truong tu phap Lao Chalon Nhiapaoho(1).jpg
“Hội nghị là sáng kiến rất thiết thực của Bộ Tư pháp Việt Nam để triển khai các biên bản hợp tác của 2 Bộ giai đoạn 2011-2015, tạo điều kiện cho 2 bên trao đổi một số vấn đề về di cư, nhập tịch, quốc tịch giữa công dân hai nước để tạo điều kiện cho tình hình biên giới Việt Nam - Lào phát triển hòa bình, hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện. Đây cũng là bước mới để phát triển quan hệ hai ngành Tư pháp đi vào chiều sâu và thiết thực.

Tôi mong rằng, Hội nghị sẽ trở thành mốc tốt đẹp để phát triển hợp tác giữa ngành tư pháp hai nước, trong đó tập trung vào lĩnh vực trao đổi kinh nghiệm, đào tạo cán bộ… làm sao góp phần xứng đáng vào tăng cường hơn nữa sự đoàn kết hợp tác toàn diện giữa hai Nhà nước, dân tộc nhất là trong lĩnh vực luật pháp và pháp luật”

Bộ trưởng Hà Hùng Cường:

Tư pháp Việt Nam - Lào: Phát triển mối quan hệ hợp tác theo chiều sâu ảnh 3
 
“Trong gần 30 năm hợp tác, quan hệ hợp tác giữa hai Bộ và ngành Tư pháp hai nước ngày càng phát triển, được củng cố, thiết thực và hiệu quả hơn.

Hợp tác giữa hai nước đã được cụ thể ở cấp địa phương. Trên đường biên giới chung, với sự phát triển và hợp tác hiện nay đã phát sinh nhiều vấn đề mới nên Bộ Tư pháp hai nước góp phần giải quyết để xây dựng đường biên giới Việt – Lào mãi mãi hòa bình, hữu nghị, hợp tác lâu dài. Sự hợp tác trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp để giải quyết các vấn đề phát sinh về mặt pháp lý liên quan đến người dân, doanh nghiệp là vô cùng quan trọng. Qua đó, góp phần làm hợp tác giữa 2 Bộ thiết thực, đi vào cuộc sống hơn.

Sau Hội nghị, chúng tôi sẽ “chốt” lại việc tổ chức Hội nghị tư pháp các tỉnh đường biên Việt Nam – Lào như thế nào. Có thể 2 năm 1 lần, định kỳ, luân phiên, không chỉ có sự tham gia của 2 Bộ Tư pháp mà thu hút được sự tham gia nhiều hơn nữa các Bộ, ngành có liên quan để công việc được giải quyết hiệu quả hơn”

Hương Giang

Đọc thêm