Cty Giấy Thuận Thành (địa chỉ phố Hồ, phường Hồ, TX Thuận Thành) chuyển đổi loại hình DN từ DN nhà nước sang Cty CP theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh. Người đại diện theo pháp luật của Cty là bà Vũ Thị Thúy Liễu.
Theo KLTT, Cty có các văn bản đề nghị các cấp cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (SDĐ) với diện tích đất đang làm nhà xưởng sản xuất giấy sang xây dựng “Khu nhà ở để bán”. Địa điểm thực hiện trên diện tích khu đất dự án xây dựng xưởng sản xuất giấy tại phường Hồ.
Thanh tra chỉ rõ, với dự án xây dựng xưởng sản xuất giấy, Cty không thực hiện đăng ký biến động đất đai theo quy định. Quá trình quản lý, SDĐ, Cty chưa thực hiện kê khai và nộp hồ sơ khai thuế SDĐ phi nông nghiệp; chưa nộp thuế SDĐ phi nông nghiệp.
Với dự án “Khu nhà ở để bán”, Cty chưa được UBND tỉnh quyết định cho phép chuyển mục đích SDĐ; chưa được cơ quan nhà nước xác định giá thu tiền SDĐ với dự án.
Việc thực hiện quy định pháp luật về đầu tư, nhà ở, Phòng Quản lý đô thị TX Thuận Thành không lưu trữ hồ sơ đề nghị chấp thuận đầu tư theo quy định. UBND Thuận Thành đã ban hành Văn bản 75/UBND-XDCB về việc chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở để bán khi UBND tỉnh chưa công nhận Cty Giấy Thuận Thành là chủ đầu tư dự án. Cty này cũng không đủ điều kiện về vốn chủ sở hữu, chưa thực hiện ký quỹ bảo đảm đầu tư.
Cty Giấy Thuận Thành đã tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án trong khi chưa được UBND tỉnh quyết định chuyển mục đích SDĐ từ khu đất xây dựng xưởng sản xuất giấy sang đất ở đô thị.
Quá trình tổ chức triển khai thực hiện dự án, Cty Giấy Thuận Thành không thực hiện đúng các quy định như: Đơn vị tư vấn thiết kế bản vẽ thi công không cử cán bộ thực hiện công tác giám sát tác giả; Cty Giấy Thuận Thành không thực hiện thông báo thời điểm khởi công xây dựng kèm hồ sơ thiết kế xây dựng đến cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương; không phê duyệt nhiệm vụ thiết kế, nghiệm thu thiết kế, thẩm định thiết kế…
Thanh tra xác định Cty Giấy Thuận Thành để các cá nhân xây dựng 70 công trình, hạng mục công trình không đúng mục đích SDĐ và quy hoạch xây dựng.
Liên quan việc này, UBND phường Hồ có thời gian buông lỏng quản lý; thiếu kiểm tra, giám sát xử lý kịp thời các vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng tại dự án; chưa có biện pháp hữu hiệu ngăn chặn kịp thời các vi phạm đã xảy ra.
Phòng Quản lý đô thị Thuận Thành chưa thường xuyên kiểm tra nên Cty đã để cho các hộ dân xây dựng các công trình khi chưa được cấp thẩm quyền cho phép. Phòng TN&MT Thuận Thành chưa thường xuyên kiểm tra phát hiện vi phạm về đất đai của Cty Giấy Thuận Thành. UBND Thuận Thành chưa kịp thời chỉ đạo các phòng, ban chức năng tham mưu, đề xuất biện pháp xử lý, ngăn chặn các vi phạm xảy ra tại dự án.
Thanh tra tỉnh kiến nghị chuyển hồ sơ tài liệu đến Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Bắc Ninh để tiếp tục điều tra, làm rõ dấu hiệu tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai gây hậu quả cho các hộ dân ký hợp đồng góp vốn, chuyển nhượng QSDĐ không được giao QSDĐ theo quy định; ảnh hưởng trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn...
