Trong công văn trả lời Trung tâm Báo chí TP Hồ Chí Minh đề nghị cung cấp thông tin về việc ''Từ chối cấp mã HĐĐT cho người nộp thuế (NNT)'', Cục Thuế TP Hồ Chí Minh viện dẫn các quy định pháp luật hiện hành.
Đó là: Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019; Khoản 1, Điều 15 Nghị định 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về đăng ký sử dụng HĐĐT; Thông tư 31/2021/TT-BTC ngày 17/5/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế; Quyết định 78/QĐ-TCT ngày 2/2/2023 của Tổng cục Thuế về việc ban hành Bộ Chỉ số tiêu chí đánh giá, xác định NNT có dấu hiệu rủi ro trong quản lý, sử dụng hóa đơn…
Theo đó, việc tiếp nhận và xử lý tờ khai đăng ký sử dụng HĐĐT thực hiện, theo quy định tại Điều 15 Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Trong thời gian 1 ngày làm việc, CQT sẽ gửi thông báo trả lời chấp nhận hoặc không chấp nhận tờ khai đăng ký sử dụng HĐĐT của NNT.
Nếu NNT thuộc đối tượng bị CQT ra thông báo ngừng sử dụng hoá đơn (theo quy định tại Điều 16 Nghị định 123/2020/NĐ-CP) thì hệ thống HĐĐT sẽ từ chối cấp mã hoá đơn hoặc có thông báo trả lời không chấp nhận khi NNT đăng ký sử dụng HĐĐT.
CQT cho biết, hiện nay, có nhiều đối tượng lấy cắp thông tin căn cước công dân của người dân để đăng ký thành lập doanh nghiệp nhằm mua bán hóa đơn sau khi hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh. Để ngăn chặn tình trạng này, Chính phủ sẽ ban hành nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Trong đó, sẽ có các quy định bổ sung nội dung khi tổ chức, cá nhân đăng ký sử dụng hóa đơn, hệ thống HĐĐT sẽ đối chiếu thông tin sinh trắc học theo quy định về định danh và xác thực điện tử của người đại diện doanh nghiệp theo pháp luật; xác minh địa chỉ đăng ký của NNT nếu đã từng có trạng thái mã số thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, hay thuộc trường hợp rủi ro cao về thuế để phòng ngừa gian lận ngay từ khi đăng ký sử dụng HĐĐT.
Theo ông Nguyễn Tiến Dũng - Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh, đây là công tác quản lý thuế hết sức cần thiết nhằm tăng cường quản lý rủi ro, cảnh báo đến tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh nắm rõ quy định để phòng tránh các rủi ro về thuế, nhất là rủi ro liên quan đến việc mua bán HĐĐT.
''CQT sẽ mời NNT có dấu hiệu rủi ro đến làm việc trực tiếp để hướng dẫn chính sách pháp luật thuế, hướng dẫn về cách nhận diện hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp và chế tài xử lý đối với từng hành vi để NNT biết mà tránh; thông tin cho NNT biết công cụ quản lý rủi ro về HĐĐT có chức năng gửi email cảnh báo cho người bán và người mua.
Bên cạnh đó, CQT sẽ xác nhận thông tin người đại diện theo pháp luật, địa điểm kinh doanh để hạn chế trường hợp đối tượng lấy cắp thông tin căn cước công dân của người dân đăng ký thành lập doanh nghiệp phục vụ cho mục đích mua bán hóa đơn'' - ông Dũng cho hay.
Để phòng chống gian lận và ngăn chặn sử dụng HĐĐT không hợp pháp, CQT đã có nhiều giải pháp như triển khai “Hệ thống phân tích cơ sở dữ liệu và quản lý HĐĐT”, với chức năng phân tích dữ liệu (đối chiếu dữ liệu HĐĐT với tờ khai thuế, so sánh đánh giá dữ liệu hóa đơn mua vào bán ra...), phục vụ cho công tác quản lý rủi ro về HĐĐT trong toàn ngành Thuế, giúp CQT đẩy mạnh áp dụng phân tích dữ liệu lớn (big data) và trí tuệ nhân tạo (AI) để quản lý thuế, quản lý hóa đơn góp phần kiểm soát, phát hiện nhanh NNT gian lận về hóa đơn; từ đó, đã phối hợp hiệu quả với các cơ quan chức năng liên quan để xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân sử dụng hóa đơn không hợp pháp, sử dụng không hợp pháp hóa đơn nhằm hợp thức hóa chi phí để giảm số thuế phải nộp, hợp thức hóa cho hàng hóa mua trôi nổi trên thị trường… để trốn thuế...
"Cục Thuế TP Hồ Chí Minh cam kết sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin để đồng hành, hỗ trợ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh và tiện lợi trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật về thuế. Các hoạt động này sẽ góp phần đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước và gia tăng tính tuân thủ pháp luật thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn''.
Ông Nguyễn Tiến Dũng - Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh
