Yêu cầu đơn giản hóa mạnh mẽ thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng

Yêu cầu được đưa ra tại Hội nghị giao ban công tác tháng 5 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm tháng 6/2025 của Bộ Xây dựng.

Báo cáo tại hội nghị, ông Nguyễn Trí Đức, Chánh Văn phòng Bộ Xây dựng cho biết, trong năm 2025, 18 dự án được dự kiến khởi công, đến nay đã khởi công 7/18 dự án. Trong 43 dự án dự kiến hoàn thành năm nay, có 2 dự án đã "về đích", gồm: Dự án cải tạo cầu yếu và kết nối trên các quốc lộ; Nhà ga T3 - Cảng HKQT Tân Sơn Nhất.

Tính đến hết tháng 5, Bộ Xây dựng giải ngân hơn 17.600 tỷ đồng, đạt hơn 21% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao. Bộ đã đẩy mạnh phân cấp đầu tư xây dựng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ giao các địa phương thực hiện 5 tuyến đường bộ cao tốc: Bắc Kạn - Cao Bằng, Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 2), Vinh - Thanh Thủy, Quảng Ngãi - Kon Tum, Quy Nhơn - Pleiku.

Đối với công tác quản lý nhà ở và thị trường bất động sản, Bộ đã trình và được Quốc hội thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Chính phủ đã ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết. Từ đầu năm đến nay, cả nước đã hoàn thành 22.648/100.000 căn nhà ở xã hội (tăng 7.225 căn so với tháng 4/2025); Khởi công 21 dự án với quy mô 20.428 căn (tăng 2.764 căn so với tháng 4/2025).

Công tác rà soát, xây dựng, biên dịch các quy chuẩn, tiêu chuẩn cũng được Bộ tích cực triển khai, đặc biệt là lĩnh vực đường sắt. Đối với công tác cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, theo ông Đức, thực hiện Nghị quyết 66 và các công điện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đã hoàn thành bước rà soát, lập danh mục TTHC liên quan sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ.Trên cơ sở danh mục thống kê, số lượng TTHC mà Bộ cần cắt giảm là 134 điều kiện đầu tư kinh doanh (30%), hơn 3.700 tỷ đồng chi phí tuân thủ TTHC (30%), 1.230 ngày (30%) trong thời gian giải quyết TTHC.

Theo kết quả tổng hợp bước đầu, có 174/447 điều kiện kinh doanh được đề xuất cắt giảm, tỷ lệ 38%. Số lượng thủ tục hành chính xem xét cắt giảm là 278/421 TTHC, tỷ lệ 66%. Thời gian thực hiện TTHC cắt giảm khoảng 1.197/4.101 ngày, tỷ lệ hơn 29,2%. Chi phí tuân thủ TTHC cắt giảm đạt hơn 3.600/12.524 tỷ đồng, tỷ lệ 29,1. Dự kiến số văn bản QPPL cần sửa đổi, bổ sung là 32 văn bản, trong đó có 7 luật, 27 Nghị định, 15 Thông tư.

Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng đang thực hiện bước 2 là hoàn thiện phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan sản xuất, kinh doanh, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm và đúng tiến độ báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/6/2025. Đối với nhiệm vụ triển khai Công điện 78 của Thủ tướng Chính phủ về tập trung cắt giảm, đơn giản hóa TTHC lĩnh vực xây dựng, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng đã rà soát, xác định văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi để nghiên cứu phương án thực thi và đề xuất phương án ghép nội dung sửa đổi vào các văn bản QPPL đang xây dựng để rút ngắn thời gian thực hiện.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Trần Hồng Minh yêu cầu các đơn vị liên quan tập trung nguồn lực xây dựng, hoàn thiện các dự án Luật theo đúng kế hoạch đề ra. "Đặc biệt, đối với dự án Luật Đường sắt (sửa đổi), phải nhanh chóng hoàn thiện, bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù, triển khai nhanh nhất các dự án, không để các thủ tục làm cản trở, chậm tiến độ, gây khó khăn phát triển công nghiệp đường sắt, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 9 lần này", Bộ trưởng chỉ đạo.

Các cục, vụ được đề nghị khẩn trương rà soát, hoàn thành các văn bản QPPL về phân cấp, phân quyền và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; Tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa mạnh mẽ các TTHC, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng;

Bộ trưởng Bộ Xây dựng đồng thời yêu cầu xem xét điều chuyển nhà thầu chậm, đẩy tiến độ thi công và giải ngân. Đặc biệt quan tâm đến tiến độ đầu tư các dự án giao thông trọng điểm.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh ghi nhận, 5 tháng qua, một số dự án tiếp tục đáp ứng yêu cầu, sản lượng đạt trên 80% như: Bãi Vọt - Hàm Nghi, Hàm Nghi - Vũng Áng, Bùng - Vạn Ninh, Vân Phong - Nha Trang (Ban 7). Trong đó, đoạn Hàm Nghi - Vũng Áng, Vân Phong - Nha Trang đã cơ bản hoàn thành. Một số chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân cao hơn mức bình quân chung của Bộ như: Ban QLDA đường Hồ Chí Minh (hơn 27%), Ban QLDA Mỹ Thuận (gần 27%), Cục Đường bộ VN (hơn 25%), Ban QLDA 2 (hơn 22%), Ban 7 (21,40%), Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc VN (hơn 21%).

Các chủ đầu tư phải chỉ đạo đơn vị xây lắp, tư vấn lập lại tiến độ thi công chi tiết; điều chỉnh kế hoạch giải ngân hàng tháng để làm cơ sở theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo điều hành, bảo đảm giải ngân hết số vốn đã đăng ký. Đối với một số dự án cao tốc có nguy cơ chậm tiến độ, nhà thầu nào chưa đáp ứng tiến độ thì xem xét, điều chuyển khối lượng công việc. "Bảo đảm tiến độ tốt mới thúc đẩy sản lượng giải ngân, góp phần đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế. Tiến độ tốt nhưng phải bảo đảm chất lượng", Bộ trưởng nói.

Bộ trưởng cũng yêu cầu các chủ đầu tư phải lựa chọn xong nhà thầu trong tháng 6 và hoàn thành trong tháng 10/2025 đối với việc triển khai thực hiện hệ thống ITS, thu phí, kiểm soát tải trọng xe, hệ thống Back-End… Riêng dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng đang được tích cực triển khai chuẩn bị đầu tư, phấn đấu khởi công 19/12.