An Giang: Nâng cao chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

(PLVN) -Trong thời gian qua, công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh An Giang đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đẩy mạnh hội nhập quốc tế của địa phương.

Cụ thể, về công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), tính từ ngày 01/01/2021 đến nay, HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh đã xây dựng và ban hành 178 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 37 nghị quyết và 141 quyết định. Chất lượng văn bản từng bước được thực hiện theo đúng quy định của Luật Ban hành VBQPPL, số lượng VBQPPL do cấp huyện, cấp xã ban hành giảm rõ rệt. Qua đó, phát huy tác dụng và tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng, ban hành VBQPPL tại địa phương.

Về công tác kiểm tra VBQPPL, Sở Tư pháp đã thực hiện tự kiểm tra 81/81 Quyết định do UBND tỉnh ban hành (tính từ ngày 01/01/2021 đến 31/3/2022); kiểm tra theo thẩm quyền đối với 63 VBQPPL do HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố gửi đến. Qua kiểm tra, các VBQPPL được ban hành đúng thẩm quyền, xây dựng đảm bảo quy trình của Luật Ban hành VBQPPL, phù hợp với pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Công tác rà soát, hệ thống hoá VBQPPL trên địa bàn tỉnh An Giang thời gian qua có bước tiến đáng kể, hàng năm đã rà soát và công bố danh mục văn bản hết hiệu lực thi hành làm cơ sở, căn cứ để triển khai các nhiệm vụ tại địa phương. Sở Tư pháp đã tham mưu giúp UBND tỉnh thường xuyên rà soát văn bản của Trung ương để kịp thời thông tin đến các cơ quan có liên quan, không tạo khoảng trống pháp luật. Kết quả từ năm 2021 đến nay đã rà soát thường xuyên 664 VBQPPL, đã xử lý 397 băn bản.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng, kiểm tra và rà soát VBQPPL tại địa phương vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc. Như: tiến độ lập đề nghị xây dựng, việc ban hành VBQPPL quy định chi tiết đôi khi còn chậm; các cơ quan, một số cơ quan soạn thảo chưa tuân thủ nghiêm quy định pháp luật về quy trình xây dựng văn bản, đặc biệt là bước lập đề nghị xây dựng quyết định. Đội ngũ người làm công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thường xuyên thay đổi, do đó chưa đáp ứng yêu cầu trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao; hệ thống VBQPPL của Trung ương còn chưa đồng bộ, nhiều văn bản có quy định chồng chéo, mâu thuẫn…

Do đó, cần thiết phải có những giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát VBQPPL, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thi hành và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, đối với công tác xây dựng VBQPPL, phải tăng cường đôn đốc, theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện Luật Ban hành VBQPPL và các văn bản có liên quan của các Sở, ban, ngành tỉnh, địa phương; tăng cường nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vai trò công tác xây dựng, ban hành VBQPPL tại địa phương.

Nâng cao vai trò của Sở Tư pháp trong công tác thẩm định, góp ý đề nghị xây dựng nghị quyết và dự thảo nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, quyết định của UBND cấp tỉnh; tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu, tập trung vào những nội dung mới, khó mà Sở, ban, ngành tỉnh địa phương gặp khó khăn, vướng mắc. Về công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL, cần tăng cường hơn nữa sự chỉ đạo của các cấp, ngành trong công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL.

Chủ động phối hợp với cơ quan Tư pháp các cấp về thực hiện những nội dung được giao cũng như những vấn đề phát sinh trong khi thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát VBQPPL; chú trọng hơn nữa công tác tập huấn nghiệp vụ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL cho những người làm công tác này ở cấp huyện và cấp xã; có chính sách khen thưởng cụ thể, hợp lý, công bằng đối với các cá nhân, cơ quan thực hiện nghiêm túc, có chất lượng nhiệm vụ kiểm tra, rà soát VBQPPL.

Đọc thêm