Cuối tháng 12/2021, dự án đường nối quốc lộ QL37 - QL17 đi Võ Nhai (Thái Nguyên) đi qua các huyện Việt Yên, Tân Yên, Yên Thế (Bắc Giang) tổng mức đầu tư hơn 1452 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương và tỉnh Bắc Giang, được khởi công.
Trong đó, gói thầu số 7 thi công xây dựng tuyến chính QL37 đi Võ Nhai (Thái Nguyên) có giá trúng thầu 851,6 tỷ đồng; thời gian thực hiện 30 tháng. Đơn vị trúng thầu là Cty CP Xây dựng thương mại 559 - Cty TNHH Xây dựng Tân Thịnh - Cty CP Đầu tư xây lắp và Thương mại Hồng Hà (Cty 559 là đại diện liên danh). Đại diện theo pháp luật của Cty 559 là ông Nguyễn Xuân Toàn, chức danh Tổng Giám đốc. Cty có trụ sở tại tiểu khu 2, thị trấn Mai Châu, huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.
Sau khi trúng thầu và bắt đầu thực hiện thi công dự án, trong khoảng 10 tháng (tháng 4/2022 - 2/2023), Cty 559 đã thực hiện khai thác đất trong dự án với diện tích 300.000m2, từ km21 - km40, tại các xã Tiến Thắng, Tam Tiến, Canh Nậu, Đồng Tiến thuộc huyện Yên Thế. Tổng khối lượng đào 2.060.756,15m3, trong đó khối lượng đào đắp tại chỗ 851.378,45m3, khối lượng đang tập kết trong phạm vi dự án là 1.209.377,70m3. Cty này khai thác đất thuộc dự án khi chưa được cơ quan thẩm quyền chấp thuận.
| |
Văn bản số 478/TNMT-TNKS của Sở TN&MT Bắc Giang. |
Trước vi phạm trên, UBND huyện Yên Thế đã ra quyết định xử phạt DN này 120 triệu đồng, đồng thời yêu cầu Cty 559 phải đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND tỉnh.
Ngày 24/2/2023, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang đã có công văn gửi Chủ tịch UBND huyện Yên Thế; BQLDA ĐTXD các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh; Cty 559.
Văn bản nêu, ngày 14/2/2023, Sở nhận được đơn đề nghị được khai thác khoáng sản (đất san lấp mặt bằng, đất đắp nền đường) trong phạm vi ranh giới, diện tích đoạn tuyến chính thuộc dự án trên của Cty 559.
Qua xem xét hồ sơ cho thấy tổng diện tích khu vực khai thác trong dự án là 964.500m2, trữ lượng khoáng sản được phép đưa vào thiết kế khai thác 3.620.385,72m3 (trong đó khối lượng đất san lấp trong diện tích dự án 1.707.398,86m3; khối lượng đất vận chuyển đi làm vật liệu san lấp 1.912.986,86m3).
Tuy nhiên, qua xem xét thực tế và hồ sơ của Cty cho thấy, đơn vị đã thực hiện khai thác đất trong dự án với diện tích 300.000m2 (từ km21- km40 trên địa bàn huyện Yên Thế), với tổng khối lượng đào 2.060.756,15m3 (trong đó khối lượng đất đắp tại chỗ 851.378,45m3, khối lượng đang tập kết trong phạm vi dự án 1.209.377,70m3) chưa được cơ quan thẩm quyền chấp thuận.
Diện tích chưa thực hiện khai thác 664,500m2, với khối lượng đào 1.559.629,57m3 (trong đó khối lượng đắp 856.020,41m3; khối lượng vận chuyển đi làm vật liệu xây dựng thông thường 703.609,16m3).
Sở TN&MT đề nghị Chủ tịch UBND huyện Yên Thế chỉ đạo cơ quan chuyên môn của huyện lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính với Cty 559 đã có hành vi vi phạm hoạt động khai thác khoáng sản trong diện tích dự án. Kết quả gửi về Sở TN&MT để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Đồng thời tăng cường chỉ đạo tổ kiểm tra của UBND các xã có liên quan cùng tổ giám sát cộng đồng của các thôn trong khu vực dự án có hoạt động khai thác khoáng sản phát huy vai trò giám sát; chấp hành nghiêm Quy chế phối hợp trong quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Sở TN&MT cũng đề nghị BQLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh chỉ đạo Cty 559 (đại diện các đơn vị thi công được trúng thầu dự án) cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan và phối hợp huyện Yên Thế trong lập hồ sơ xử lý với vi phạm nêu trên. Bên cạnh đó, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ cấp phép khai thác trong dự án theo quy định.
Mặt khác, tăng cường công tác kiểm tra giám sát hoạt động khai thác khoáng sản trong dự án do BQLDA làm chủ đầu tư. “Nếu để các nhà thầu thi công dự án khai thác khoáng sản khi chưa được các cấp thẩm quyền chấp thuận thì người đứng đầu đơn vị phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch UBND tỉnh”, văn bản nêu.
Với Cty 559, Sở TN&MT yêu cầu phối hợp huyện Yên Thế và BQLDA cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan; phối hợp trong việc lập hồ sơ xử lý với hành vi vi phạm nêu trên.
Cty 559 phải rà soát lại diện tích, khối lượng, phương án khai thác vận chuyển đất cho phù hợp hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự toán xây dựng công trình tại dự toán gói thầu xây lắp số 07.