Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Thế Phương nhấn mạnh, những biến động của thế giới và nội tại nền kinh tế đang đặt ra những thách thức đòi hỏi Việt Nam phải để vượt qua phát triển tốt hơn. Khẳng định Chính phủ xác định xây dựng Nhà nước có năng lực và trách nhiệm giải trình vừa là nhiệm vụ vừa là mục tiêu để vượt qua những thách thức này nhưng ông Phương cũng thừa nhận, việc xây dựng Chính phủ kiến tạo trong nền kinh tế chuyển đổi sang kinh tế thị trường đầy đủ không đơn giản.
Trong quá trình đó, giữa 3 chủ thể của nền kinh tế là Nhà nước, thị trường và xã hội, Chính phủ cần xác định rõ và cụ thể vai trò cũng như phương thức can thiệp của Nhà nước vào nền kinh tế, đồng thời có những biện pháp cải cách để nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý.
Nguyên Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng Việt Nam đang ngày càng tụt hậu về thu nhập và quy mô kinh tế so với các nước phát triển khác, do đó cần tìm ra động lực mới, đặc biệt là về thể chế để thúc đẩy sự phát triển.
Để làm được việc này, ông Vinh đề xuất một số giải pháp như tăng cường năng lực của Nhà nước; đảm bảo nguyên tắc thị trường trong các quyết định của Nhà nước; thực thi cạnh tranh, giảm thiểu sự can thiệp trực tiếp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh tế…
Để tạo lập một Nhà nước kiến tạo cần có sự tham gia của cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên, trong đó cần phân công rõ ràng cho từng cấp, bộ, ngành cũng như các địa phương.