Công khai đầy đủ, kịp thời nội dung các thủ tục
5 thủ tục hành chính (TTHC) do cơ quan Hải quan giải quyết được quy định tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan và được công bố tại Quyết định 1338/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc công bố TTHC được thay thế trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính. Cụ thể bao gồm: Thủ tục xét hoàn thuế xe ô tô chuyên dùng được sản xuất, lắp ráp từ xe ô tô sát xi; Thủ tục đăng ký tham gia Chương trình ưu đãi thuế để sản xuất, lắp ráp xe ô tô; Thủ tục áp dụng mức thuế suất 0% của Nhóm 98.49; Thủ tục đăng ký tham gia Chương trình ưu đãi thuế công nghiệp hỗ trợ ô tô; Thủ tục áp dụng mức thuế suất 0% của Chương trình ưu đãi thuế công nghiệp hỗ trợ ô tô.
Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan tỉnh, TP thực hiện công khai đầy đủ nội dung của các TTHC được công bố theo Quyết định 1338/QĐ-BTC tại đơn vị và các chi cục hải quan thuộc quyền quản lý theo hình thức, cách thức quy định tại Điều 9, Điều 10 Quy chế kiểm soát TTHC lĩnh vực hải quan ban hành theo Quyết định số 1944/QĐ-TCHQ. Đồng thời, tổ chức hướng dẫn các cá nhân, tổ chức, DN thực hiện TTHC theo quy định.
Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan có trách nhiệm đăng tải công khai các TTHC; nghiên cứu đề xuất áp dụng mức độ dịch vụ công trực tuyến đối với các TTHC. Cục Thuế xuất nhập khẩu có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị cập nhật kịp thời các TTHC đã được công bố trên Hệ thống edoc của ngành. Phối hợp với các đơn vị kiểm soát việc thực hiện các TTHC; đề xuất công bố kịp thời các TTHC khi có sự thay đổi của các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền
Theo các văn bản chỉ đạo phải bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tính đến tháng 5/2023, tổng số TTHC của cả nước là 6.422, giảm 376 TTHC so với cùng kỳ năm 2020. Việc cải thiện môi trường kinh doanh của nước ta đã nhận được sự đánh giá cao của cộng đồng doanh nghiệp trong nước và quốc tế.
Tuy nhiên, qua thảo luận về kinh tế - xã hội tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV trong những ngày cuối tháng 5 và đầu tháng 6 vừa qua thì TTHC trên một số lĩnh vực vẫn còn là rào cản đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh. Vì thế, những nỗ lực của từng ngành với công tác cải cách TTHC, trong đó ngành Hải quan luôn là một trong những ngành đi đầu, có ý nghĩa rất thiết thực.
Đánh giá từ Tổng cục Hải quan cho thấy, ngay từ đầu năm, ngành Hải quan đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính, trong đó tập trung quán triệt các quan điểm chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính làm phương châm hành động, triển khai đồng bộ và toàn diện công tác cải cách hành chính, kiểm soát TTHC, đề ra mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa TTHC không cần thiết, không hợp lý, không hợp pháp, là rào cản, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để giảm tầng nấc, khâu trung gian; đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC của cơ quan hành chính nhà nước; hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành.
Cũng ngay từ đầu năm, cơ quan Hải quan đã ban hành nhiều kế hoạch về rà soát TTHC. Hiện Tổng cục Hải quan đang lập danh mục và thống kê nội dung chi tiết của TTHC nội bộ giữa cơ quan Hải quan với cơ quan khác ngoài Bộ Tài chính được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật hải quan. Qua rà soát các văn bản cần sửa đổi, bổ sung nhằm chuyển đổi quy trình, phương thức thực hiện TTHC, dịch vụ công từ trực tiếp sang môi trường điện tử cho thấy, có 2/5 văn bản có nội dung liên quan đến định danh cá nhân và xác thực điện tử. Tuy nhiên, các văn bản là kết quả của đợt rà soát thực hiện Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06) trong năm 2022 và đã phù hợp với lộ trình khai thác ứng dụng VNEID nên Tổng cục Hải quan không đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản này.
Ngoài ra, Tổng cục Hải quan đã triển khai thực hiện Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1507/QĐ-BTC ngày 29/7/2022 của Bộ Tài chính. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ nghiên cứu đề xuất cắt giảm, đơn giản hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực hải quan theo yêu cầu thông qua công tác xây dựng pháp luật; cập nhật dữ liệu lên Hệ thống mới về cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh doanh do Văn phòng Chính phủ xây dựng.
