Hạn chế gian lận chính sách
Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) (sửa đổi) bổ sung quy định cụ thể 3 nhóm hàng hóa không được áp dụng thuế suất 0% để luật hóa các quy định đang thực hiện ổn định tại các văn bản dưới Luật. 3 nhóm hàng hóa này bao gồm thuốc lá, rượu, bia nhập khẩu sau đó xuất khẩu; xăng, dầu mua tại nội địa bán cho cơ sở kinh doanh trong khu phi thuế quan; xe ô tô bán cho tổ chức, cá nhân trong khu phi thuế quan; hàng hóa cung cấp cho cá nhân không đăng ký kinh doanh trong khu phi thuế quan.
Đồng thời, dự thảo Luật bổ sung quy định cụ thể tên các dịch vụ xuất khẩu được áp dụng thuế suất thuế GTGT 0% để minh bạch trong thực hiện, giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế; hạn chế gian lận trong hoàn thuế GTGT đối với dịch vụ xuất khẩu.
Thẩm tra dự án Luật, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội (QH) nhất trí với định hướng sửa đổi nêu trên của Chính phủ. Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính, Ngân sách cũng chỉ rõ, hiện, một số công ty tư vấn thuế, doanh nghiệp (DN) cho rằng, việc giới hạn các dịch vụ được hưởng thuế suất 0% sẽ ảnh hưởng tới các DN đang hoạt động tại các khu phi thuế quan, đặc biệt là các DN chế xuất, đồng thời cũng có thể ảnh hưởng đến những lĩnh vực dịch vụ mà các DN Việt Nam có thể tham gia vào chuỗi cung ứng dịch vụ toàn cầu như dịch vụ thanh toán, marketing, trung tâm hỗ trợ bán hàng, logistics...
Vì vậy, Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị Chính phủ trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm quốc tế và làm việc với các công ty tư vấn thuế để làm rõ về khả năng, quy mô những loại hình dịch vụ khác mà các DN Việt Nam đang hoặc có tiềm năng xuất khẩu và thật sự đáp ứng yêu cầu là được cung cấp/thực hiện và tiêu dùng tại nước ngoài để có thể bổ sung vào dự thảo Luật một cách phù hợp trong trường hợp cần thiết.
Tính toán để tránh làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh
 |
Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp. |
Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Vũ Hồng Thanh cho biết, vừa qua, Ủy ban Kinh tế nhận được văn bản kiến nghị của các DN trong nước và DN nước ngoài về các vướng mắc, bất cập trong dự thảo Luật Thuế GTGT. Trong đó, các DN chế xuất rất băn khoăn khi bỏ áp dụng thuế suất GTGT 0% đối với các dịch vụ cung cấp cho khu phi thuế quan và DN chế xuất, đồng thời thu hẹp phạm vi các dịch vụ xuất khẩu được áp dụng thuế suất 0%.
Theo ông Vũ Hồng Thanh, DN cho rằng, nếu bỏ các khoản này, số thuế phải nộp sẽ tính vào chi phí, dẫn đến giá thành hàng hóa xuất khẩu sẽ tăng lên, sức cạnh tranh của hàng hóa sẽ bị suy giảm, làm giảm sức hấp dẫn của môi trường đầu tư. “Do đó, cần tính toán vấn đề để tránh ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, kinh doanh và ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh hàng hóa của Việt Nam”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế nói.
Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của QH Vũ Hải Hà cho biết, Ủy ban này cũng nhận được một số kiến nghị của các DN có tính chất đa quốc gia liên quan đến vấn đề dịch vụ xuất khẩu. Các DN này băn khoăn quy định trong dự thảo Luật hẹp hơn so với thông lệ chung, nhất là trong bối cảnh các nước trong khu vực đang mở rộng đối tượng hưởng thuế suất bằng 0 đối với các dịch vụ được gọi là dịch vụ xuất khẩu.
Theo ông Vũ Hải Hà, hiện chúng ta cũng chưa có quy định về người tiêu dùng ngoài Việt Nam nên cách diễn giải và áp dụng ở các địa phương khác nhau. Vì vậy, Cơ quan soạn thảo và Cơ quan thẩm tra cần xem xét, cân nhắc để tránh ảnh hưởng tới xuất khẩu và môi trường đầu tư kinh doanh của chúng ta.
Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ QH Nguyễn Thị Thanh cũng đề nghị, đối với các lĩnh vực về dịch vụ cung ứng và tiêu thụ trong khu vực phi thuế quan và DN chế xuất bỏ áp dụng thuế suất 0%, cần phải đánh giá kỹ những mặt được, mặt không được đối với môi trường đầu tư.
