Đại diện UBND xã Kim Chung cho biết, hiện nay ông Lê Tiến Thành đang quản lý sử dụng khu Sen diện tích 1611,4m2 (theo bản hồ sơ kĩ thuật thửa đất ông Thành cung cấp). UBND xã chưa xác định rõ nguồn gốc sử dụng với khu đất trên. Trên đất có hai dãy nhà cấp 4 sử dụng làm nhà ở. Xã đã có Báo cáo 180/BC-UBND ngày 04/11/2020 gửi UBND huyện về sự việc.
Liên quan khu đất, có phương án giao đất nông nghiệp theo Nghị định 64/CP của Đội sản xuất số 6 (thời điểm lập phương án tháng 5/2000; chỉ có bản photocopy). Căn cứ hồ sơ địa chính xã Kim Chung (bản đồ 364) lưu trữ tại xã, Tổ quản lý đất đai - Trật tự xây dựng đã làm việc với những người có liên quan để xác minh.
Căn cứ nội dung tại các biên bản làm việc, một số hồ sơ, tài liệu do người liên quan cung cấp (bản photocopy) và báo cáo của Tổ xác minh, UBND xã cho biết thửa đất trên bị phản ánh là đất nông nghiệp, đất bằng chưa sử dụng, đất đường 23b. Năm 1993, ông Thành mua lại diện tích của một số hộ tự khai hoang tại khu vực Sen Con (có giấy tờ mua bán viết tay), có đề nghị và được HTX nông nghiệp và UBND xã xác nhận cho đổi đất phần trăm lấy đất không canh tác được để cải tạo làm kinh tế vườn, diện tích đất phần trăm không được thể hiện tại văn bản mà chỉ ghi “đất ruộng phần trăm của cụ My”.
Năm 1997, ông Thành có đơn đề nghị xã về việc giao quản lý, khai thác diện tích đất đường 23b do giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án cắt bỏ lại; có xác nhận của UBND xã; nhưng không thể hiện diện tích khu đất.
Thửa đất không có hồ sơ giao đất nông nghiệp cho các hộ theo chủ trương khoán 10. Tháng 5/2000, thực hiện việc giao đất sản xuất nông nghiệp theo Nghị định 64, tại phương án giao đất của Đội 6 có thể hiện nội dung giao đất mới bổ sung cho hộ bà Lê Thị Hưởng (vợ ông Thành) diện tích 5.284m2.
Ngày 5/6/2000, UBND huyện cấp Sổ đỏ R 162882 cho hộ ông Phạm Văn Giảng; số vào sổ 1067QSDĐ/NN-KC; diện tích 5284m2 tại xứ đồng Sen, mục đích sử dụng sản xuất nông nghiệp.
Ngày 10/9/2003, hộ ông Giảng bàn giao sổ đỏ và đất cho hộ bà Hưởng theo nghị quyết xã viên Đội 6 ngày 13/8/2003. Việc bàn giao sổ đỏ và đất không thực hiện nội dung đính chính hoặc thay đổi chủ sử dụng ghi trên sổ đỏ.
Năm 2006, thực hiện công tác GPMB dự án, tại khu Sen bị thu hồi 2603m2, diện tích còn lại 2681m2, không có hồ sơ GPMB lưu tại UBND xã. Phần diện tích chưa bị thu hồi, Đội 6 đã chuyển 2481m2 cho ông Lê Văn San; có thực hiện các nội dung chuyển nhượng từ sổ đỏ đứng tên ông Giảng…
Hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm xác minh cho thấy ông San đang quản lý, sử dụng 2481m2 theo Sổ đỏ AH 544260 UBND huyện cấp ngày 5/2/2007, không thể hiện sơ đồ thửa đất. Ông Thành đang quản lý sử dụng 200m2 theo Hợp đồng kinh tế thầu khoán đất nông nghiệp ngày 25/10/2006 ký với Đội 6. Hợp đồng chỉ mô tả vị trí, không có sơ đồ kèm theo.
Năm 1999, bà Phạm Thị Thạo và một số xã viên khiếu nại về việc quản lý sử dụng đất nông nghiệp tại khu Sen. Chủ tịch UBND xã Đỗ Thị Thiết đã ký Quyết định giải quyết khiếu nại 91/QĐ-LUB (không có ngày tháng ban hành văn bản). Căn cứ Quyết định 91, Chi bộ và Đội 6 đã thống nhất thực hiện việc giao đất canh tác của tập thể cho cá nhân đứng tên sử dụng. Biên bản thể hiện việc giao đất cho bà Hưởng (đại diện gia đình là ông Thành) ký vào ngày 4/4/2000.
Quá trình xác minh, tổ công tác nhận được một số văn bản qua các giai đoạn (chỉ có bản photocopy); một số phiếu thu và phiếu chi của Đội 6 nhưng nội dung thu, chi không cụ thể nên khó xác minh.
UBND xã đánh giá Đội 6 nhờ hộ gia đình, cá nhân đứng tên trên sổ đỏ và thực hiện các nội dung liên quan việc giao khoán sản lượng là không đúng pháp luật. Việc giao hộ bà Hưởng 5284m2 là không phù hợp do tại thời điểm giao đất không phải là hộ sản xuất nông nghiệp.