Dự thảo Thông tư quy định 8 nhóm đối tượng gồm cán bộ, công chức (CBCC) hưởng lương từ ngân sách nhà nước làm việc trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị -xã hội ở TƯ; ở tỉnh, TP trực thuộc TƯ; ở huyện, quận, thị xã, TP thuộc tỉnh, TP trực thuộc TƯ, ở đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt; công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý, viên chức hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập; CBCC viên chức (VC) hưởng lương theo bảng lương do Nhà nước quy định đến làm việc tại các hội, tổ chức phi Chính phủ, dự án và cơ quan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam; CBCC xã, phường, thị trấn và những người hoạt động chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 29/2013); giáo viên mầm non làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo Quyết định 60/2011/QĐ-TTg; đại biểu HĐND các cấp; người làm việc trong tổ chức cơ yếu.
Các đối tượng khác cũng được điều chỉnh trong dự thảo Thông tư gồm: CBCCVC đi học, thực tập, công tác, điều trị, điều dưỡng trong và ngoài nước thuộc danh sách trả lương; người đang trong thời gian tập sự hoặc thử việc (kể cả tập sự công chức cấp xã) của cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội có tính chất đặc thù; CBCCVC đang bị tạm đình chỉ công tác, đang bị tạm giữ, tạm giam; các đối tượng làm việc cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội có tính chất đặc thù được ký hợp đồng lao động theo bảng lương ban hành kèm theo Nghị định 204/2004.
Ngoài ra, theo Thông tư, đối với người có hệ số lương từ 2,34 trở xuống đã được hưởng tiền lương tăng thêm theo Nghị định 17/2015, nếu tổng tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh và các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo mức lương cơ sở 1.210.000 đồng/tháng của tháng 5/2016 thấp hơn tổng tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh và các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo mức lương cơ sở 1.150.000 đồng/tháng của tháng 4/2016 thì được hưởng chênh lệch cho bằng tổng tiền lương đã hưởng của tháng 4/2016.
Mức hưởng chênh lệch này không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và các loại phụ cấp lương.
