"Hô biến" công ty hoa tiêu hàng hải bằng quyết định trái luật?

Bằng Quyết định 2399 và 2400/ QĐ-BGTVT ngày 24/10/2011, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng  nhanh chóng cụ thể hóa chủ trương “chuyển nguyên trạng các Cty Hoa tiêu hàng hải và Cty Trục vớt cứu hộ Việt Nam về làm đơn vị thành viên của các Tcty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam” do Ban Cán sự Đảng bộ GTVT ban hành trước đó 2 tuần (Nghị quyết 77/BCSĐBGTVT ngày 10/10/2011).

Không đề án, không lộ trình, xem ra sự quyết liệt lần này của Bộ trưởng Thăng không được ủng hộ…

Hai quyết định của Bộ trưởng Bộ GTVT có hiệu lực thi hành ngay. Bất chấp trước đó, các Cty Hoa tiêu hàng hải đã có kiến nghị lên Cục Hàng hải Việt Nam và ngày 20/10/2011, Cục Hàng hải Việt Nam có văn bản đề nghị Bộ trưởng cho phép Cục Hàng hải và các Cty Hoa tiêu được trực tiếp trình bày chi tiết, cụ thể với Bộ trưởng về lộ trình và phương án hoàn thiện mô hình tổ chức hoa tiêu hàng hải.

Từ vị thế độc lập được quy định tại Bộ Luật Hàng hải Việt Nam, với địa vị pháp lý ngang ngửa với các TCty Bảo đảm an toàn hàng hải, 9 Cty hoa tiêu của Bộ GTVT bỗng chốc trở thành Cty con của 2 Tcty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam, chưa kể chức năng nhiệm vụ của Cty mẹ - TCty Bảo đảm an toàn hàng hải chẳng có quy định nào về hoạt động dẫn tàu mà các Cty con đang triển khai theo Luật định (!?)

Trong văn bản số 7451/BGTVT-TCCB ngày 10/11/2011 báo cáo giải trình về việc chuyển các Cty hoa tiêu HH về làm thành viên của 02 TCty Bảo đảm an toàn hàng hải, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng thừa nhận: “Trong thời gian qua, Bộ GTVT đã nhận được đơn phản ánh lấy danh các Cty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải (không có người ký tên) gửi lãnh đạo và các cơ quan Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ liên quan đến nội dung Nghị quyết 77/BCSĐBGTVT ngày 10/10/2011 của Ban Cán sự Đảng bộ GTVT…”.

Tại Văn bản này Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết: “TCty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam là 2 TCty Nhà nước có vai trò chủ đạo trong lĩnh vực bảo đảm an toàn hàng hải. Việc chuyển 9 DN hoa tiêu hàng hải và Cty Trục vớt cứu hộ Việt Nam về làm đơn vị thành viên nhằm thu gọn đầu mối quản lý, tập trung nguồn lực, chủ động điều tiết kinh phí, nhân lực để đảm bảo hoạt động, tạo điều kiện giúp đỡ các DN hoa tiêu hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Hơn nữa, trong hoạt động, các DN bảo đảm an toàn hàng hải thực hiện hiệm vụ bảo đảm an toàn các luồng hàng hải và ra thông báo hàng hải, các DN hoa tiêu hàng hải là đơn vị dẫn đầu trên các luồng hàng hải, vì vậy, khi tập trung về một đầu mối sẽ tạo điều kiện cho các DN trong phối hợp hoạt động..”

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cũng cho rằng, trước khi ra quyết định, và hôm công bố quyết định, các đơn vị đều đồng thuận nhất trí và quyết tâm thực hiện nhiệm vụ Bộ giao. Tuy nhiên, thông tin từ các Cty Hoa tiêu hàng hải, các Cty Hoa tiêu chưa bao giờ được hỏi ý kiến về việc sát nhập này của Bộ GTVT.

Nếu giả sử có sự đồng nhuận nhất trí như Bộ trưởng Đinh La Thăng nói thì tại sao vẫn có đơn từ phản ảnh việc này lên các cơ quan  Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ như Bộ trưởng Thăng thừa nhận và phải giải trình?. Đơn không ký tên. Sự “đồng tình, nhất trí” của các DN như Bộ trưởng cho biết có vấn đề?.

Thanh Thanh