Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL Bộ Quốc phòng cần đổi mới

Tính đến nay, Quyết định thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (Hội đồng) Bộ Quốc phòng và Quy chế về tổ chức và hoạt động của Hội đồng ban hành được 14 năm. Thực tế triển khai cho thấy, nội dung 2 văn bản này đã có nhiều bất cập, cần được sửa đổi cho phù hợp với tình hình mới…

Theo đại diện của Vụ Pháp chế- Văn phòng Bộ Quốc phòng (BQP) thì sửa đổi cơ bản nhất trong Quyết định thành lập Hội đồng là việc bổ sung một số thành viên mới nhằm phù hợp với cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng hiện nay, phù hợp với Luật PBGDPL mới được Quốc hội ban hành, giúp Hội đồng hoạt động có hiệu qủa hơn. Ngoài 13 thành viên như trước đây thì dự kiến, Hội đồng sẽ có thêm một số ủy viên mới như: Cục trưởng Cục Điều tra hình sự, Bộ Quốc phòng; Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng; Giám đốc Trung tâm phát thanh, truyền hình Quân đội.

Như vậy thì chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng cũng sẽ được bổ sung hoặc được cụ thể hóa hơn so với trước kia. Điển hình là việc Hội đồng có chức năng “tham mưu giúp Bộ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trong Bộ Quốc phòng” hay “hướng dấn, kiểm tra công tác phổ biến giáo dục pháp luật của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ”.

Tuy nhiên, chức năng, nhiệm vụ chính của Hội đồng vẫn được xác định là “phối hợp chỉ đạo và duy trì hoạt động giữa các cơ quan chức năng của Bộ để thực  hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong quân đội, lực lượng sự bị động veien và dân quân tự về; giữ quan hệ phối hợp giữa Bộ Quốc phòng với Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ trong việc thực hiện chỉ thị, quyết định của Thủ tướng chính phủ về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật”

Song song với việc đề nghị sửa đổi Quyết định thành lập Hội đồng thì Vụ pháp chế BQP cũng đang soạn thảo bản “Quy chế về tổ chức và hoạt động của Hội đồng”. Theo đó, Cơ quan thường trực của Hội đồng sẽ vẫn là Vụ Pháp chế (Văn phòng BQP) như trước đây.

Lý giải điều này, Đại tá Hàn Mạnh Thắng- Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật - cho hay: “Về bản chất, Hội đồng không trực tiếp gáio dục pháp luật mà là cơ quan phối hợp, kết nối, điều hòa các hoạt động để tham mưu, đề xuất giúp Bộ và chỉ đọa, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân thực hiện và chấp hành pháp luật, quy định của BQP.

Hội đồng là cơ quan phối hợp giúp Bộ trưởng tổ chức công tác PBGDPL trong BQP; thực chất là giúp Bộ trưởng thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về Phổ biến giáo dục pháp luật (được quy định trong Luật Phổ biến giáo dục pháp luật) trong quân đội và dân quân tự vệ”.

Tuy nhiên, Đại tá Hàn Mạnh Thắng cũng cho biết thêm: “Do đặc thù trong quân đội mà tổ chức, biên chế của tổ chức pháp chế các cơ quan, đơn vị trực thuộc bộ và các DN mỏng, không đủ sức đảm nhiệm vai trò thường trực của Hội đồng nên thường cơ quan tuyên huấn sẽ làm cơ quan thường trực giúp việc cho đảng ủy, chỉ huy để tổ chức tuyên truyền, PBGDPL cho cơ quan, đơn vị mình. Thực tế, cơ quan tuyên huấn đã làm rất tốt nhiệm vụ này nhưng ở cấp dưới, nhiệm vụ của Hội đồng lại khác so với nhiệm vụ của Hội đồng của Bộ (có nội dung giúp Bộ trưởng thực hiện hiệm vụ quản lý Nhà nước)”.

Đánh giá cao về hiệu quả hoạt động của Hội đồng trong thời gian qua, Thượng tướng Nguyễn Thành Cung - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Chủ tịch Hội đồng PBGDPL BQP - đã biểu dương sự số gắng trong công tác của mỗi thành viên trong hội đồng.

Việc triển khai nhiệm vụ một cách “đều tay” giúp cấp ủy, người chỉ huy các cấp trong toàn quân quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chặt chẽ nội dung PBGDPL nên ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội của cán bộ, chiến sỹ, công nhân viên quốc phòng có chuyển biến tích cực; tình hình vi phạm pháp luật, kỷ luật của cán bộ, chiến sỹ có xu hướng giảm; nền nếp chính quy, chất lượng xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện được nâng cao. Điều đó đã góp phần xây dựng Quân đội vững mạnh, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.trong toàn quân, giảm số vụ việc vi phạm pháp luật trong quân đội….

Thứ trưởng  Nguyễn Thành Cung cũng lưu ý về việc phối hợp giữ các thành viên hội đồng hoặc vấn đề phân bổ kinh phí hoạt động của hội đồng trong thời gian tới.

Khoa Lâm