Thách thức thu thuế thương mại điện tử
Phát biểu tại cuộc họp để trao đổi, thảo luận về kế hoạch triển khai thực hiện và đề xuất các giải pháp cụ thể chống thất thu thuế đối với hoạt động TMĐT diễn ra mới đây, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Xuân Thành nhận định, với sự tác động mạnh mẽ và tiện ích to lớn, TMĐT đã trở thành xu thế tất yếu, khách quan, không thể đảo ngược trên thế giới.
Tuy nhiên, chính sự phát triển nhanh chóng, bùng nổ cùng nhiều hình thức mới của TMĐT trong thời gian qua cũng đặt ra những thách thức mới, không nhỏ đối với cơ quan thuế (CQT) trong công tác quản lý thuế (QLT).
"Hiện người bán hàng online cần đóng thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân nếu có doanh thu từ kinh doanh trực tuyến trên 100 triệu đồng mỗi năm. Tuy nhiên, CQT không dễ quản lý đầy đủ các nguồn thu, xác định đối tượng nộp thuế, xác định được căn cứ tính thuế, phân biệt rõ loại thu nhập làm cơ sở đánh thuế, kiểm soát giao dịch kinh doanh để quản lý đối tượng thu thuế và việc kiểm soát dòng tiền cũng không dễ dàng" - Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành chia sẻ.
Để tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động TMĐT, hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, Bộ Tài chính đã phê duyệt Đề án “QLT đối với hoạt động TMĐT tại Việt Nam”. Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Kế hoạch tổng thể thực hiện các giải pháp tại Đề án này (ban hành kèm theo Quyết định 2146/QĐ-TCT ngày 12/11/2021).
Trên cơ sở kế hoạch tổng thể của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã ban hành Kế hoạch chi tiết theo Quyết định 1741/QĐ-TCT ngày 29/11/2021 để triển khai Đề án. Theo đó, Tổng cục Thuế chú trọng và kịp thời xây dựng, đề xuất, triển khai các giải pháp QLT trong ngắn hạn và dài hạn nhằm nâng cao hiệu quả công tác QLT đối với hoạt động TMĐT.
Theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, bên cạnh những kết quả đạt, kết quả triển khai đến nay vẫn còn hạn chế, yêu cầu đặt ra cho CQT phải rà soát thực tế QLT tại các địa phương để đưa ra các giải pháp quản lý nhằm triển khai công tác quản lý thu thuế với TMĐT mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.
Đề xuất cấm xuất cảnh người không nộp thuế
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Sơn cho rằng, để thu thuế với TMĐT đạt hiệu quả hơn, các đơn vị chuyên môn cần tập trung trao đổi thống nhất nhận diện đối tượng tham gia kinh doanh TMĐT, từ đó đề xuất giải pháp cụ thể theo từng nhóm đối tượng.
Theo ông Mai Sơn, đối với phương pháp QLT và cách thức thu thập thông tin thông qua các chủ thể có liên quan đến hoạt động kinh doanh TMĐT như chủ sở hữu sàn giao dịch TMĐT, nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở kinh doanh tại Việt Nam, các đơn vị vận chuyển, trung gian thanh toán... cần được đặc biệt lưu ý và nghiên cứu để có giải pháp triển khai phù hợp với thực tiễn vận động của sự phát triển TMĐT trong thời gian tới.
Sau khi nghe ý kiến tham gia của các đơn vị chuyên môn, lãnh đạo Tổng cục đã đề nghị một số nội dung trọng tâm cần triển khai ngay trong thời gian tới. Cụ thể: Đơn vị chủ trì có báo cáo toàn diện công tác QLT với TMĐT, trong đó đánh giá kết quả, nhìn nhận lại những vấn đề còn tồn tại và kiến nghị cụ thể các giải pháp quản lý theo từng nhóm đối tượng để chống thất thu thuế TMĐT; tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn cho người dân thực hiện việc khai thuế, nộp thuế với thu nhập nhận được từ hoạt động kinh doanh TMĐT kết hợp với công khai danh sách người nộp thuế nợ thuế trên trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
Đặc biệt, lãnh đạo Tổng cục Thuế đề nghị các đơn vị chức năng nghiên cứu áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với người nộp thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật.
Lãnh đạo Tổng cục Thuế cũng khẳng định, thời gian tới, CQT sẽ tiếp tục siết QLT từ TMĐT. Danh sách những người bán hàng online nợ thuế sẽ bị công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Cùng với đó, sẽ cưỡng chế, trong đó có biện pháp cấm xuất cảnh với người nộp thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ.
Theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, các biện pháp này mấy năm qua đã được áp dụng với cá nhân, đại diện doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế, riêng với người bán hàng qua TMĐT, CQT chủ yếu tuyên truyền, khuyến khích, đôn đốc để các tổ chức, cá nhân kinh doanh và các bên thứ 3 tự giác kê khai, nộp thuế.
“QLT đối với TMĐT khó, vì vậy các cơ quan tham mưu của Tổng cục Thuế cần tập trung nghiên cứu thấu đáo các loại hình phát triển của TMĐT, đồng thời phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan đề xuất những giải pháp phù hợp với yêu cầu phát triển và thực tiễn để đề xuất các bước, các giải pháp phải hướng đến hiệu quả quản lý tại các CQT địa phương...” - Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành nhấn mạnh.
